5月14日上午,上海高校智庫(kù)媒體座談會(huì)在復(fù)旦大學(xué)舉行。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人和復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校智庫(kù)負(fù)責(zé)人就上海高校智庫(kù)的建設(shè)理念和實(shí)踐成果作了介紹。“上海高校智庫(kù)”是市教委與本市各高校共同籌建的,為國(guó)家和上海區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求提供決策建言和智力支撐的智庫(kù)群。經(jīng)過(guò)一年半的建設(shè),本市第一批18家高校智庫(kù)在“資政、啟民、育才”方面起到了良好成效。
市教委副主任袁雯在回顧2013年下半年至今上海高校智庫(kù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出,“上海高校智庫(kù)在一年半的建設(shè)過(guò)程中,不斷深化智庫(kù)內(nèi)部的組織管理、人才培養(yǎng)和資源配置等方面的機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持同城協(xié)同,跨界研究,并且借助中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇服務(wù)全國(guó)。我們把這一系列的體制機(jī)制創(chuàng)新和探索稱(chēng)為‘上海實(shí)踐’”。華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)汪榮明從高校整體發(fā)展出發(fā),探討高校主體如何有效支持智庫(kù)發(fā)展,該校兩家首批入選上海高校智庫(kù)的負(fù)責(zé)人分別介紹了相關(guān)智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。上海市高校智庫(kù)研究和管理中心執(zhí)行副主任沈國(guó)麟,從產(chǎn)品渠道、協(xié)同研究、人才交流、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等五方面介紹了上海高校智庫(kù)的同城協(xié)同機(jī)制。最后,復(fù)旦大學(xué)文科科研處處長(zhǎng)陳玉剛著重介紹了上海高校智庫(kù)的國(guó)家級(jí)平臺(tái)——中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇的發(fā)展概況。
多點(diǎn)推進(jìn):高校智庫(kù)建設(shè)不斷探索“上海實(shí)踐”
就高校智庫(kù)本身而言,“上海實(shí)踐”包括實(shí)體化建設(shè)、問(wèn)題導(dǎo)向式研究、需求對(duì)接平臺(tái)、人才評(píng)聘創(chuàng)新、智庫(kù)成果認(rèn)定等五大關(guān)鍵詞。
實(shí)體化建設(shè)助推高校智庫(kù)扎實(shí)落地。第一批18家上海高校智庫(kù)經(jīng)過(guò)一年半的實(shí)體化建設(shè),已逐漸發(fā)展成一種新型的科研組織形態(tài)。這種新型的科研組織形態(tài)打破了傳統(tǒng)的以學(xué)科院系為主導(dǎo)的組織模式,依托高校為智庫(kù)提供專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地和設(shè)備,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)行以主任負(fù)責(zé)制為主體的實(shí)體化管理體制。
整合多學(xué)科資源開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向式研究。上海高校智庫(kù)圍繞國(guó)家和上海的戰(zhàn)略需求,聚焦社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題,整合上海的優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源,進(jìn)行高層次的應(yīng)用對(duì)策研究和戰(zhàn)略咨詢(xún)。
搭建決策需求與研究力量對(duì)接平臺(tái)。上海高校智庫(kù)成立之后,積極發(fā)揮平臺(tái)作用,將決策需求和研究力量對(duì)接起來(lái),形成一套順暢的需求對(duì)接機(jī)制,促進(jìn)高校研究成果的有效應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
建立柔性人才評(píng)聘機(jī)制。針對(duì)目前高校人事編制緊張,以學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的現(xiàn)狀,高校積極探索柔性的人才評(píng)聘機(jī)制,如將智庫(kù)升級(jí)為學(xué)校二級(jí)單位,給予智庫(kù)一定數(shù)量的人員編制,允許智庫(kù)通過(guò)靈活用工的方式引進(jìn)更多的人才。
積極探索智庫(kù)成果認(rèn)定機(jī)制。依托高校積極探索成果認(rèn)定機(jī)制,大膽進(jìn)行體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新,進(jìn)行校內(nèi)人事評(píng)聘機(jī)制的改革,出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章制度,調(diào)動(dòng)和激發(fā)智庫(kù)工作人員的積極性。
同城協(xié)同:上海高校智庫(kù)打出組合拳
從整個(gè)市級(jí)層面而言,“上海實(shí)踐”的內(nèi)涵主要指上海高校系統(tǒng)的同城協(xié)同。依靠上海市高校智庫(kù)研究和管理中心所建立的同城協(xié)同機(jī)制,盤(pán)活了現(xiàn)有資源,打出了上海高校智庫(kù)的組合拳。
建立信息報(bào)送雙向流動(dòng)機(jī)制。上海高校智庫(kù)經(jīng)過(guò)一年半的建設(shè)與發(fā)展,探索出一套由上至下和由下及上的需求對(duì)接機(jī)制。由上至下指的是上海市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)為了應(yīng)對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,向各高校智庫(kù)專(zhuān)家征詢(xún)意見(jiàn)的“點(diǎn)菜”機(jī)制;由下及上指的是由上海市高校智庫(kù)研究和管理中心不定期組織智庫(kù)專(zhuān)家就國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研判,并及時(shí)向國(guó)家和上海市有關(guān)部門(mén)反饋的“建言”機(jī)制。
人才培養(yǎng)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。包括舉辦系列上海高校智庫(kù)工作坊。研討內(nèi)容包括如何做好智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化、高校智庫(kù)數(shù)據(jù)建設(shè)和政策預(yù)評(píng)估、媒體決策咨詢(xún)、智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化等議題展開(kāi)研討與交流。此外,舉辦上海市高校智庫(kù)青年咨政人才培訓(xùn)班,以加強(qiáng)高校智庫(kù)隊(duì)伍的建設(shè),提升高校智庫(kù)咨政能力。
“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制助力人才交流。著眼于開(kāi)門(mén)辦智庫(kù),探索在政府、企業(yè)、各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)和高校智庫(kù)之間實(shí)現(xiàn)人員合理、高效流動(dòng)的機(jī)制,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外一流人才到智庫(kù)工作,同時(shí)有計(jì)劃地推薦高校智庫(kù)研究人員到政府部門(mén)和國(guó)際組織掛職鍛煉,著力形成人才交叉流動(dòng)的良好格局,構(gòu)建上海特色的旋轉(zhuǎn)門(mén)機(jī)制。目前已有兩位智庫(kù)人員到政府相關(guān)部門(mén)掛職。
協(xié)同研究整合發(fā)聲。上海高校智庫(kù)通過(guò)戰(zhàn)略思想沙龍、全球思想版圖和協(xié)同組稿的方式來(lái)進(jìn)行協(xié)同研究,整合上海高校智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)力量,發(fā)出上海高校智庫(kù)專(zhuān)家的聲音,并逐漸形成“上海高校智庫(kù)”這一品牌。
大學(xué)智庫(kù)論壇:立足中國(guó) 面向世界
中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇是我國(guó)高等教育界貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》的重要舉措,也是教育部《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》中明確提出的重要內(nèi)容。大學(xué)智庫(kù)論壇秘書(shū)處等機(jī)構(gòu)設(shè)在復(fù)旦大學(xué),是教育部、上海市和復(fù)旦大學(xué)開(kāi)展戰(zhàn)略合作的重要組成部分。
中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇的工作機(jī)制為“2天論壇、365天運(yùn)轉(zhuǎn)”,圍繞中央重大決策部署,凝聚各方力量,貢獻(xiàn)高校智慧。通過(guò)《高校智庫(kù)專(zhuān)刊》、《大學(xué)智庫(kù)動(dòng)態(tài)》等載體進(jìn)行國(guó)家層信息的報(bào)送和發(fā)布。
去年12月6日至7日,首屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇年會(huì)在復(fù)旦大學(xué)舉行,主題為“依法治國(guó)”。論壇由教育部和上海市政府指導(dǎo),由論壇秘書(shū)處和復(fù)旦大學(xué)主辦。教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅和上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧等出席論壇并致辭。來(lái)自全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院和中國(guó)法學(xué)會(huì)的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及部分高校知名專(zhuān)家到會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告,來(lái)自全國(guó)75所高校的近300位專(zhuān)家學(xué)者參加了會(huì)議,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,并形成了85篇政策建議報(bào)告,提供給相關(guān)部門(mén)參考。
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