浙教高教〔2011〕170號(hào)

　　各本科高校、獨(dú)立學(xué)院：

　　為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進(jìn)一步落實(shí)《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《教育部財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見(jiàn)》，現(xiàn)就“十二五”期間全面提高我省本科高校教育教學(xué)質(zhì)量，提出如下意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)把提高質(zhì)量作為本科高校改革和發(fā)展的核心任務(wù)

　　質(zhì)量是高等教育的生命。高校要進(jìn)一步研究學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位;主要領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注和重視解決教育教學(xué)中面臨的問(wèn)題和困難;學(xué)校的資源配置要優(yōu)先考慮教育教學(xué)的需求;學(xué)校的政策與制度安排要起到調(diào)動(dòng)、激勵(lì)教師教學(xué)積極性的作用。

　　“十二五”期間要緊緊圍繞提高質(zhì)量這一主線，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，完善人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，著力優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不斷提升本科院校人才培養(yǎng)水平，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。

　　堅(jiān)持育人為本，改革創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，重點(diǎn)培育和建設(shè)一批引領(lǐng)改革的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和新興特色專(zhuān)業(yè)，并以學(xué)科和專(zhuān)業(yè)為依托，建設(shè)一批形式多樣、特色鮮明的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新示范點(diǎn)，形成一批示范性強(qiáng)、受益面廣的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，支持一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，建設(shè)一批高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展示范中心，開(kāi)發(fā)一批具有一定影響力、可供高校師生和社會(huì)共享的本科高校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，全面提高我省本科高校教育教學(xué)質(zhì)量和育人水平。

　　二、重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和新興特色專(zhuān)業(yè)

　　(一)根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，立足于學(xué)科支撐強(qiáng)、辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)，在“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)上，大力培育和建設(shè)150個(gè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和300個(gè)省級(jí)新興特色專(zhuān)業(yè)，并力爭(zhēng)使其中一批專(zhuān)業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

　　(二)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上重點(diǎn)支持與生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的急需緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

　　(三)堅(jiān)持學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)條件建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，以學(xué)科、專(zhuān)業(yè)為平臺(tái)，加強(qiáng)精品課程、重點(diǎn)教材、教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育資源的集中優(yōu)化配置。

　　三、著力建設(shè)一支適應(yīng)提高本科教學(xué)質(zhì)量的高素質(zhì)教師隊(duì)伍

　　(一)加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。“十二五”期間，要繼續(xù)增加教師總量，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升師資隊(duì)伍水平。要打造150支省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并重點(diǎn)從教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)和評(píng)選150名教學(xué)名師、250名教壇新秀。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師的作用。博士、碩士學(xué)位授予權(quán)高校(含立項(xiàng)建設(shè)單位)到2015年的生師比達(dá)到14：1以下，其他本科高校在15：1以下。

　　(二)堅(jiān)持教授為本科生上課制度。教授每學(xué)年至少主講一門(mén)本科課程，連續(xù)兩年不為本科生上課的，不再聘任教授職務(wù)。定期開(kāi)展教授為本科生授課情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善教學(xué)激勵(lì)機(jī)制和教師考核評(píng)價(jià)制度，積極引導(dǎo)教師將主要精力投身于教學(xué)和人才培養(yǎng)。

　　(三)加強(qiáng)和改進(jìn)教師培訓(xùn)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，建立和完善新教師上崗培訓(xùn)制度，全面推行助教制度。在開(kāi)展校本培訓(xùn)的同時(shí)，積極開(kāi)展校際聯(lián)合培訓(xùn)培養(yǎng)。建立教學(xué)名師巡講制度，積極開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。推動(dòng)教師跨校交流訪學(xué)。

　　(四)鼓勵(lì)和支持學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心。全省重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)左右本科高校教師教學(xué)發(fā)展示范中心，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)基礎(chǔ)課程、教材、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)改革熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題的研究，依托示范中心開(kāi)展本科高?；A(chǔ)課程教師教學(xué)能力培訓(xùn)。

　　四、不斷提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)

　　(一)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)。支持高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)各方面合作，建設(shè)50個(gè)共享共用的省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地，促進(jìn)大學(xué)生在科學(xué)研究中學(xué)習(xí)、在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)。繼續(xù)建設(shè)已有省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，并從中遴選100個(gè)成效顯著、受益面大、影響面廣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

　　(二)增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。重點(diǎn)組織實(shí)施大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)、多媒體作品設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、財(cái)會(huì)信息化、外語(yǔ)演講、師范生教學(xué)技能、醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、廣告設(shè)計(jì)等大類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽。繼續(xù)與相關(guān)組織和部門(mén)合作開(kāi)展新苗人才計(jì)劃，資助大學(xué)生多形式參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。

　　(三)提升大學(xué)生綜合素質(zhì)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，著力營(yíng)造育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的校園文化氛圍。拓展通識(shí)課程，促進(jìn)文理交融，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，開(kāi)闊學(xué)生的國(guó)際視野，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

　　五、深化本科教學(xué)改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放

　　(一)調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，建立健全專(zhuān)業(yè)預(yù)警、退出機(jī)制。引導(dǎo)高校以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色、辦學(xué)基礎(chǔ)為依據(jù)，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化傳承創(chuàng)新的需求，以教育部新頒布的專(zhuān)業(yè)目錄為指導(dǎo)，全面規(guī)劃專(zhuān)業(yè)建設(shè)，合理設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)。做好專(zhuān)業(yè)存量調(diào)整，科學(xué)設(shè)置新增專(zhuān)業(yè)，控制專(zhuān)業(yè)總量，形成專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持高校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)綜合改革，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作。

　　(二)探索多樣化人才培養(yǎng)新模式

　　——全面建立選修課制度、學(xué)分制、彈性學(xué)制，在教師指導(dǎo)下，切實(shí)增加學(xué)生學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)，給學(xué)生更多的選擇學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　——重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)綜合性人才培養(yǎng)模式改革示范點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施800項(xiàng)省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目和2000個(gè)課堂教學(xué)改革項(xiàng)目，積極推廣啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)和小班化教學(xué)。

　　——支持高校實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”等，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)、外語(yǔ)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)等人才培養(yǎng)模式改革，以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，不斷探索與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式。

　　(三)完善教學(xué)評(píng)價(jià)辦法。強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，在統(tǒng)籌兼顧原有分類(lèi)的同時(shí)，從我省高校發(fā)展實(shí)際出發(fā)，以2000年1月1日為界，將本科院校按新本科與老本科進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)行新老本科分類(lèi)考核和分類(lèi)支持的政策。完善高校教學(xué)績(jī)效考核與財(cái)政撥款掛鉤的辦法。建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，政府、學(xué)校、專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合應(yīng)的教學(xué)評(píng)估制度。全面建立高校畢業(yè)就業(yè)及職業(yè)發(fā)展跟蹤制度。

　　(四)提高教育教學(xué)資源開(kāi)放共享水平

　　——利用現(xiàn)代信息技術(shù)，按照資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的精品課程進(jìn)行升級(jí)改造。在原有省級(jí)及以上精品課程中遴選建設(shè)1300門(mén)資源共享課，重點(diǎn)建設(shè)100門(mén)精品視頻公開(kāi)課程。

　　——以高教園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推廣師資互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)工作。推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)高等教育資源共享工作，開(kāi)展下沙高教園區(qū)、上海松江大學(xué)城和南京仙林大學(xué)城高校之間的學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn)。

　　——以擴(kuò)大共享使用為重點(diǎn)，推進(jìn)高校數(shù)字圖書(shū)館(ZADL)“二期”建設(shè)。加快圖書(shū)情報(bào)信息服務(wù)體系和技術(shù)支撐環(huán)境建設(shè)，在ZADL項(xiàng)目“一期”建設(shè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)基擴(kuò)容，將共建單位從80家擴(kuò)大到全省所有高校，數(shù)據(jù)庫(kù)集團(tuán)采購(gòu)范圍增長(zhǎng)到35個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)以上，擴(kuò)大館際之間文獻(xiàn)傳遞和互借服務(wù)。

　　(五)努力推進(jìn)教育教學(xué)的國(guó)際合作交流

　　——加強(qiáng)教師對(duì)外交流，鼓勵(lì)教師出國(guó)進(jìn)修、訪問(wèn)，支持教師參加國(guó)內(nèi)著名高校組織的各類(lèi)高水平學(xué)術(shù)研討班和國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)與國(guó)外同類(lèi)高水平高校的校際交流與合作。

　　——擴(kuò)大多形式的學(xué)生雙向交流。鼓勵(lì)我省高校與國(guó)外同類(lèi)高水平高校建立長(zhǎng)期的全面合作關(guān)系，擴(kuò)大雙向交流生、交換生規(guī)模。進(jìn)一步拓展學(xué)生交流渠道，豐富學(xué)生交流形式，為學(xué)生提供更多的國(guó)際交流機(jī)會(huì)。

　　——加強(qiáng)與國(guó)外高水平高校的合作，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)，提升人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平。實(shí)施國(guó)際化專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)20個(gè)有影響力的國(guó)際化品牌專(zhuān)業(yè)和60個(gè)用外語(yǔ)授課的特色課程群。

　　二○一一年十二月十日