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        高考評(píng)論:高考報(bào)名人數(shù)減少會(huì)成為教改契機(jī)嗎?

        高考資訊網(wǎng)更新時(shí)間:2010-08-23文章來源:新京報(bào)作者:未知

          今年全國普通高校招生報(bào)名總?cè)藬?shù)957萬名,比去年減少約65萬名,這引來各方關(guān)注。

          生源減少是對高等教育的新挑戰(zhàn),也是推進(jìn)高考改革、促進(jìn)高考公平的良機(jī)。我在前年撰文提到,發(fā)達(dá)地區(qū)的全國重點(diǎn)高校應(yīng)該借當(dāng)?shù)厣礈p少,順勢減少在當(dāng)?shù)氐匿浫∶~,把多余的名額投放中西部、不發(fā)達(dá)地區(qū),以此既擺脫重點(diǎn)大學(xué)的地方化傾向,同時(shí)縮小各地的招生指標(biāo)差距。在今年3月的一篇文章中,我曾根據(jù)2020年時(shí)我國18歲至22歲年齡段的適齡人口數(shù)將比2010年減少3800萬提出,未來10年間,我國高校將面臨破產(chǎn)關(guān)門的危機(jī),高等教育必須未雨綢繆進(jìn)行改革。

          可是,我沒有看到有關(guān)方面(包括政府部門和學(xué)校)注意到生源危機(jī),有“抓住良機(jī)”、“應(yīng)對危機(jī)”的積極準(zhǔn)備。

          首先,雖然有關(guān)生源危機(jī)的討論,近年來很熱烈,可是,教育部門卻不太愿意討論生源危機(jī)。去年,教育部在發(fā)布高考報(bào)名數(shù)據(jù)減少信息時(shí),順帶發(fā)布了834萬應(yīng)屆高中畢業(yè)生有84萬棄考的消息,這引起了公眾的議論紛紛。今年,教育部在公布高考報(bào)名減少信息時(shí),卻不再“順帶”發(fā)布棄考數(shù)量。如果意識(shí)到生源危機(jī),當(dāng)會(huì)認(rèn)真分析導(dǎo)致報(bào)名數(shù)減少的每個(gè)原因,然后尋找對策。我們相信,教育部會(huì)在內(nèi)部分析數(shù)據(jù),比如多少棄考,棄考生中有多少來自城鎮(zhèn)、多少來自農(nóng)村;多少出國、多少外出打工。但是,如果這種內(nèi)部分析不告訴公眾和學(xué)校,受教育者怎樣做出教育選擇,而學(xué)校又怎能積極調(diào)整呢?

          其次,雖然大家熱烈期盼高校均衡招生指標(biāo),但各地的重點(diǎn)高校,并沒有順勢縮減在當(dāng)?shù)氐匿浫∮?jì)劃,地區(qū)間的不公平(從錄取比例看)并沒有縮小。記得當(dāng)年輿論炮轟重點(diǎn)大學(xué)的地方化時(shí),不少人打抱不平,認(rèn)為重點(diǎn)大學(xué)拿了地方政府的投資,必須得回報(bào)當(dāng)?shù)?。那么,?dāng)當(dāng)?shù)厣礈p少,保持當(dāng)?shù)赝瑯拥匿浫÷剩攸c(diǎn)大學(xué)該把多余的名額投放給其他地方了吧?可從現(xiàn)實(shí)看,大家的期望顯然落空了。

          再次,雖然前不久教育部發(fā)文,要求各地、各校申請教改試點(diǎn),其中試點(diǎn)項(xiàng)目包括允許進(jìn)城人員隨遷子女就地參加升學(xué)考試,這給大家看到高考報(bào)名突破戶籍限制的希望,但是,再分析具體的操作,要讓一個(gè)地方來試點(diǎn)事涉全國所有地區(qū)(一個(gè)城市的進(jìn)城務(wù)工人員來自全國各地,子女的戶籍分布在全國、各地的教材和考試制度不同)、與全國所有高校相關(guān)的考試制度改革(這與個(gè)別學(xué)校的自主招生試點(diǎn)不同,涉及招生指標(biāo)的重新調(diào)配),基本上沒有任何現(xiàn)實(shí)可操作性。這種改革,其實(shí)是不能由地方試點(diǎn),而必須是全國部署、對于不執(zhí)行的地區(qū)實(shí)行問責(zé)的。

          高考報(bào)名者減少是教改的契機(jī),但遺憾的是,這一契機(jī)并未被好好抓住。

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