新羅區(qū)大力構(gòu)建城鄉(xiāng)社會救助體系，日前，對該區(qū)因受自然災(zāi)害或其他原因致貧的群眾發(fā)放臨時救助款共計33萬元。今年1—9月份，該區(qū)還共發(fā)放低保金630萬元，8000多戶77300多人受益,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，806人增加發(fā)放供養(yǎng)金45.8萬元。改革開放以來，我市始終把社會保障工作和百姓就業(yè)作為各項工作的重中之重，堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生，筑牢居民生活“保障網(wǎng)”，努力為百姓打造謀生的“鐵飯碗”。

　　龍巖市建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度等三條保障線，建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等三項制度，逐步形成全方位、多層次的醫(yī)療保障體系，建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低?；緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保，弱勢群體的生產(chǎn)生活得到關(guān)注。2006年，龍巖還在全國各地市中率先啟動了全面的農(nóng)房統(tǒng)保工作和在全國率先出臺自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險規(guī)定。截至2007年末，全市參加基本醫(yī)療保險人員25.55萬人，覆蓋率達(dá)89.91%;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)26.28萬人，其中參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)16.16萬人;參加失業(yè)保險職工人數(shù)17.40萬人，參加工傷保險人數(shù)12.81萬人，參加生育保險人數(shù)13.32萬人，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)0.57萬人。

　　如果說筑牢居民生活“保障網(wǎng)”是安國之策，那么讓大家都有一份“謀生飯碗”就是解決民生問題的根本。截至2007年末，我市從業(yè)人員總數(shù)達(dá)159.62萬人，比1978年增加80.2萬人，年均增長2.4%。其中二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重高達(dá)62.01%，這標(biāo)志著閩西就業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)型邁入發(fā)展型。就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變主要得益于我市認(rèn)真貫徹落實中央和省出臺的一系列關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，努力探索城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，不斷加大政府扶持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助的力度，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。