閩招委〔2025〕2號

　　各市、縣(區(qū))高等學(xué)校招生委員會、教育局，平潭綜合實驗區(qū)高等學(xué)校招生委員會、社會事業(yè)局，各普通高等學(xué)校，省屬中職學(xué)校、高中學(xué)校：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國、全省教育大會精神，加強規(guī)范管理，確保普通高校招生考試工作安全平穩(wěn)有序，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2025〕1號)和省高校招生委員會的工作部署，現(xiàn)就做好2025年全省普通高校招生有關(guān)工作通知如下。

　　一、全力保障高考組織安全平穩(wěn)

　　(一)壓實考試安全主體責(zé)任。各市、縣(區(qū))高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防控、整肅考風(fēng)考紀的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，各市、縣(區(qū))教育行政部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和招生考試機構(gòu)主要負責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本校考試招生(含特殊類型招生)工作的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強統(tǒng)籌謀劃，明確職責(zé)分工，層層壓實責(zé)任，結(jié)合本地實際，確保統(tǒng)一高考及各特殊類型招生考試安全平穩(wěn)。

　　(二)嚴格做好考試組織工作。各地各考點要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全流程管理，確保絕對安全。所有環(huán)節(jié)必須建立臺賬記錄制度、多人相互監(jiān)督和責(zé)任共擔(dān)機制，做到有據(jù)可查和責(zé)任可究。全面加強標準化考點管理，按照《福建省國家教育考試組織實施標準化工作方案》要求，促進考點關(guān)鍵場所布局更加科學(xué)合理。要嚴格考試組織管理，緊盯重點場所、關(guān)鍵人員，嚴密防范化解考試組織中的重大安全風(fēng)險和次生風(fēng)險，確?？荚囘^程安全、規(guī)范、有序。要加強對考生的人文關(guān)懷，深入開展“高考護航行動”，加強治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、噪音治理、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，為殘疾人等特殊群體考生提供合理便利，營造溫馨和諧的考試環(huán)境。

　　(三)嚴密防范和打擊考試舞弊。要嚴把考試入口關(guān)，加大人員入場檢測力度，嚴格執(zhí)行考生進入考點(考場)安全檢查工作規(guī)范，堅決防止考生攜帶考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場。要嚴把考試監(jiān)考關(guān)。認真開展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力，加強對重點區(qū)域、場所的監(jiān)考巡考，嚴格執(zhí)行考場視頻回放制度，嚴查違規(guī)違紀行為。積極推進技術(shù)賦能考務(wù)工作，結(jié)合實際升級標準化考點，實現(xiàn)智能安檢門精準檢測，考點考場無線電信號有效屏蔽，因地制宜推進高考考場實時智能巡查和保密室實時智能巡檢工作。要加強面向廣大考生的誠信考試教育，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)涉考法律條款。要加強綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪活動，營造考試良好環(huán)境。

　　(四)全面提升應(yīng)急處突能力。要樹牢底線思維、極限思維，著力提升風(fēng)險防范化解能力水平。要構(gòu)建完善監(jiān)測預(yù)警體系，加強各環(huán)節(jié)風(fēng)險梳理排查，強化態(tài)勢感知，分級分類完善應(yīng)急預(yù)案。全面排查梳理高考組織工作全流程各環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，加強對可能發(fā)生的臺風(fēng)、雷電、洪澇、高溫等突發(fā)事件和高考輿情的預(yù)判研判，完善防范各類涉考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。要加強信息安全防護工作，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)要求，加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護，及時堵塞安全技術(shù)漏洞。要加強部門協(xié)同，積極推進信息共享、風(fēng)險共研，防范化解苗頭隱患。高考期間，各地要建立值班值守制度，及時協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件，重大事件處置決策要向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報，并及時報告省教育廳。

　　(五)強化招考隊伍建設(shè)。全面加強招生考試機構(gòu)專業(yè)化能力建設(shè)，推動招生考試機構(gòu)在人員編制、綜合素質(zhì)、管理水平上努力提升。要嚴格選用標準，嚴格落實崗前全覆蓋考務(wù)培訓(xùn)制度，壓緊壓實分級培訓(xùn)工作責(zé)任，堅決杜絕因工作不到位造成考試工作事故，全面提高履職盡責(zé)能力。按照有關(guān)規(guī)定切實保障考試工作經(jīng)費，落實考務(wù)人員的待遇和激勵保障，鼓勵教師參加高考考務(wù)、監(jiān)考及評卷等工作。

　　(六)強化考試監(jiān)督檢查。各地教育行政部門要聯(lián)合有關(guān)部門逐級開展高考安全督促檢查，加強考前、考中、考后監(jiān)督。對存在的安全隱患要立即整改，落實好屬地和部門責(zé)任，落細學(xué)校主體責(zé)任。要加大違規(guī)查處和曝光力度，強化責(zé)任追究，對于因疏于管理造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，要依法依規(guī)依紀對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理并追究問責(zé)，營造風(fēng)清氣正的考試招生環(huán)境。

　　二、穩(wěn)妥推進高?？荚囌猩母?/p>

　　(一)持續(xù)深化高考綜合改革。各地各校要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，加強改革協(xié)同，促進教學(xué)、評價、考試、招生各環(huán)節(jié)有機銜接，推動改革成果進一步鞏固和深化。要及時將在我省招生高校的專業(yè)選考科目要求匯總表發(fā)放到普通高中學(xué)校(以下簡稱高中)，指導(dǎo)學(xué)校做好選科工作。要指導(dǎo)高中按照《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，落實高二年級起根據(jù)學(xué)生選考科目開展選課走班的要求，不得提前“搶跑”。要加強高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確理想信念、正確認識自我，注重提高學(xué)生選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力;指導(dǎo)高中學(xué)生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目，不得違背學(xué)生個人意愿要求學(xué)生普遍選考特定科目，堅決避免功利化選科選考。推進高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)，并加強在強基計劃等特殊類型招生中的參考使用。

　　(二)加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)。各地要加大宣傳指導(dǎo)力度，全面分析學(xué)生成績、興趣志向、天賦能力等因素，主動與相關(guān)高校對接，幫助學(xué)生深入了解強基計劃、少年班、英才班、保送生等各類拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)政策。動員指導(dǎo)真正對基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生精準報考，幫助學(xué)生進行針對性復(fù)習(xí)和備考，鞏固提升我省基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才招生錄取的成效。

　　(三)繼續(xù)實施專項計劃。繼續(xù)做好重點高校招生專項計劃和地方專項計劃，加強政策宣傳，做好咨詢答疑，加強資格審核，優(yōu)化招錄程序，鼓勵符合報考條件的農(nóng)村學(xué)生積極報考。往年被專項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關(guān)高校要及時將相關(guān)考生信息反饋給生源省份。

　　(四)進一步完善高等職業(yè)教育考試招生制度。要優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜，保持分類考試主渠道。要遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，完善高職院校分類考試內(nèi)容、形式、招生錄取機制和“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。嚴格規(guī)范高職學(xué)校招考工作秩序，加大對高職院校組織職業(yè)技能測試的監(jiān)督力度，嚴禁學(xué)校以各種名義提前招攬生源。同時要加強《福建省教育廳關(guān)于調(diào)整福建省高職院校分考試招生(面向中職學(xué)校畢業(yè)生)實施辦法的通知》(閩教規(guī)〔2024〕4號)宣傳與解讀，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身實際，合理選擇高職招考類別，明確其對應(yīng)的中職學(xué)考考試科目，提前做好備考準備。啟動“職業(yè)技能賦分”系統(tǒng)建設(shè)等前期工作。

　　三、切實維護招生錄取公平公正

　　(一)健全完善高校招生自我監(jiān)督機制。各高校要加強學(xué)校招生委員會建設(shè)，嚴格議事規(guī)則和程序，堅持“集體議事、集體決策”，在制定學(xué)校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面履職盡責(zé)。要健全校內(nèi)招生廉政風(fēng)險防控體系，完善多部門參與、互相監(jiān)督制約機制，明確相關(guān)部門、院系工作責(zé)任，做到各負其責(zé)、失職追責(zé)。學(xué)校紀檢監(jiān)察部門要全程參與?？冀M織、招生錄取等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。學(xué)校可請教師、學(xué)生及校友代表作為監(jiān)督員，對招生工作進行第三方監(jiān)督。

　　(二)嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定。各地各校要嚴格執(zhí)行招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求，切實維護招生工作的嚴肅性。嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確?？茖W(xué)規(guī)范、公平公正。未經(jīng)省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)批準，招生院校不得以任何形式發(fā)放不能注冊學(xué)籍的“入學(xué)通知書”，或以所謂“預(yù)科生”“貫通班”等名義違規(guī)招生，擾亂正常招生秩序。要嚴格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

　　(三)主動接受社會監(jiān)督。要進一步完善分級負責(zé)、規(guī)范有效的國家、省級、高校、高中階段學(xué)校等多級高校招生信息公開機制。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)要求，加強信息化等技術(shù)手段運用，進一步優(yōu)化信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，自覺接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。要公開招生咨詢及違規(guī)舉報電話，暢通社會監(jiān)督舉報渠道。

　　四、積極營造良好考試招生環(huán)境

　　(一)強化考試招生正面宣傳引導(dǎo)。各地要牢牢掌握招生宣傳工作主動權(quán)，落實高考新聞發(fā)言人制度，及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑解惑等服務(wù)工作。要堅持正確育人導(dǎo)向，進一步完善和規(guī)范高考成績、高考錄取分數(shù)線等發(fā)布工作，嚴禁以任何方式公布宣傳或變相炒作“高考狀元”“高考喜報”“升學(xué)率”“錄取率”“高分考生”等，不得以高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生，不得將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤。要積極倡導(dǎo)科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀、質(zhì)量觀，進一步引導(dǎo)扭轉(zhuǎn)功利化的教育評價傾向。

　　(二)加強招生宣傳規(guī)范管理。各高校要嚴守招生宣傳紀律，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當(dāng)嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z言或方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎學(xué)金、違規(guī)承諾錄取(含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等)、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。不得委托中介機構(gòu)招生，不得虛假宣傳、有償招生。不得以虛假就業(yè)、對口升學(xué)承諾或混淆全日制和非全日制、成人教育和普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等形式，誤導(dǎo)考生和家長。民辦高校不得擅自發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案的招生簡章或廣告。要積極推進數(shù)智賦能，拓展線上咨詢服務(wù)渠道，進一步減少外派招生宣傳組的數(shù)量。

　　(三)精心做好志愿填報咨詢服務(wù)。完善志愿填報輔助系統(tǒng)，推進志愿填報參考信息數(shù)字化，為考生提供方便快捷的信息服務(wù)。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn)，實現(xiàn)地區(qū)、高中階段學(xué)校全覆蓋。各地各校要充分運行多種宣傳媒介，通過專題講座、視頻直播、在線答疑、電話咨詢等方式，提升志愿填報服務(wù)普惠性、可及性、便捷性。各高中階段學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地作用，充分利用高考后到出分前的關(guān)鍵節(jié)點，加大對一線教師、考生和家長的培訓(xùn)力度。要遴選部分業(yè)務(wù)能手、骨干教師、招辦主任、專家學(xué)者等，建設(shè)本地志愿填報咨詢專家隊伍，集中解答考生和家長關(guān)心的熱點問題。要加強和完善考生志愿填報各環(huán)節(jié)管理，指導(dǎo)考生穩(wěn)妥保管個人信息，嚴防志愿被篡改，提醒考生謹防“高價志愿填報指導(dǎo)”詐騙陷阱。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強宣傳預(yù)警，公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權(quán)益。

　　(四)加強考試招生培訓(xùn)機構(gòu)治理。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式考試招生培訓(xùn)活動和有償志愿填報服務(wù);各校不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人進入學(xué)校開展考試招生培訓(xùn)、咨詢和廣告宣傳活動;不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機構(gòu)或個人的相關(guān)活動。各地教育行政部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)或個人開展考試招生培訓(xùn)、咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　附件：2025年福建省普通高等學(xué)校招生工作實施細則(點擊查看)

　　福建省高等學(xué)校招生委員會福建省教育廳

　　2025年4月29日

　　(此件主動公開)