昨天是安徽省2013年高考報名的第一天。需要注意的是，如果你不是安徽人，但是高一起就在安徽的高中讀書，也可以和本地學子一樣，在安徽報名參加高考，并享受同等的錄取政策。

　　昨日，《安徽省關(guān)于進城務工人員隨遷子女接受義務教育后參加升學考試工作的實施意見》，也就是俗稱的“異地中高考方案”面向社會征集意見。雖然相比北京上海等地，我省異地高考的涉及面較小，但是其完全敞開、不設戶籍門檻的舉措也引來諸方贊譽。

　　信息

　　外省籍學子可參加明年高考

　　政策：隨遷子女參加高考的相關(guān)政策自2013年開始施行。

　　新方案中，明確了符合條件的在皖外省籍學子明年就能在安徽參加高考，而目前其他已經(jīng)出臺異地高考方案的省份則大多是2014年才能實施，原因在于這類考生趕不上2013年的高考報名。

　　在我省學習的這部分外省籍學子，他們?nèi)绾螆竺麉⒓痈呖?能否趕得上呢?

　　“報名程序和其他學生都是一樣的。”對此，省考試院有關(guān)人士表示，此時出臺文件，并不耽誤報名，因為我省2013年的藝術(shù)類高考報名剛剛開始。

　　另外，《意見》規(guī)定，凡在我省具有初中學籍的進城務工人員隨遷子女，在中考時不受限制，可就地參加考試。

　　在外的安徽學子可回鄉(xiāng)高考

　　政策：具有我省戶籍在外省就讀的考生憑第二代居民身份證可回戶籍地參加高考。

　　安徽是一個勞務輸出大省，相較于外省來皖學生數(shù)量，我省到外省的學生更多，其中赴北上廣者最多。而這些地方的外來人口壓力太大，造成異地高考政策不可能全部放開，這意味著有相當一部分學生將要回到安徽考試。

　　對于這部分學生，我省也將敞開懷抱，盡量給他們提供方便，接受他們回到家鄉(xiāng)參加高考。只需要有第二代居民身份證即可，報名和高考都在戶籍所在地進行。

　　條件

　　報名需要有“完整學籍”

　　政策：不具有我省戶籍的隨遷子女憑在我省高中階段完整學籍和第二代居民身份證在學籍地參加高考。

　　“所謂完整學籍，就是學生從高一起就在安徽的高中讀書，而不是后面才轉(zhuǎn)學過來讀書。”合肥市教育考試院院長陸昌云如此解讀什么是“高中階段完整學籍”。相較于外省對于異地高考設置的眾多門檻，安徽省惟一算得上是報考限制條件的就是這個“完整學籍”。

　　事實上，這個報名條件并不是為了限制外省學子報考，其最主要的目的還是遏制“高考移民”，維護我省的高招秩序。因為早在方案公布之前，我省已經(jīng)對外省在皖就讀的高三學子做了摸底，這部分人群的數(shù)量是穩(wěn)定不變的。

　　延伸

　　本省學子不會被分走“一杯羹”

　　對于本省的學子來說，最關(guān)心的莫過于放開外省學子報考限制后，會不會分走安徽招生計劃“一杯羹”。業(yè)內(nèi)人士認為，這個擔憂沒有必要。“相對于北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，安徽的外來務工人員流出大于流入。”而從我省目前情況來看，外省在皖的學子數(shù)量并不會給我省的招生格局帶來變化。(葉曉、張曉嶸)

　　鏈接：各地異地高考政策一覽

　　山東：今年2月29日，山東出臺政策，明確規(guī)定允許非戶籍考生在山東省參加高考。從2014年起，凡在山東省高中階段有完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地報名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策，這被視為是高考改革的一項破冰之舉。

　　黑龍江：黑龍江省從2013年開始執(zhí)行異地報考政策，擁有該省高中學籍并在該省連續(xù)就讀三年以上的外來務工人員子女，只要其父母在該省有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)便可就地高考。從11月5日高考報名開始到目前，黑龍江有189名符合條件的異地考生報名。

　　上海：9月，上海市政府新聞發(fā)布會透露，上海異地高考方案將采用積分制，綜合考慮外來務工者在滬的職業(yè)情況與其隨遷子女的就讀年限。

　　天津：9月透露，凡在津有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并依法納稅、上繳社保的外來務工人員，其隨遷子女在津就學達一定年限的，可在天津參加升學考試。具體實施方案將在年底前出臺。

　　江蘇：該省教育廳負責人稱，江蘇省教育部門已經(jīng)通過前期調(diào)研形成了初步方案，明年高考一定能得到執(zhí)行。

　　視點：“閘門”已漸開，“門檻”需設好

　　“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)”、學生“連續(xù)就讀3年”……黑龍江省最新公布的高考報名政策，開啟了全國進城務工人員隨遷子女“異地高考”閘門。與此同時，已有約15個省區(qū)市表示年底前將出臺異地高考實施細則。

　　異地高考，就是打破戶籍限制，允許考生在就學地就近高考。數(shù)據(jù)顯示，我國進城務工人員已達2.6億，異地高考被認為是政府推進教育公平的一大舉措。但由于教育資源分布不均衡、高校招生計劃指標投放不均，異地高考將使京、津、滬等地區(qū)考生受到較大影響。因此，北京、上海、天津等“高考洼地”的異地高考方案出臺顯得較為謹慎。顯然，對“異地高考”改革而言，最難把握的就是門檻設多高，口子開多大。若門檻高對務工人員子女不公平，反之，若門檻太低則意味著本就擁擠不堪的大城市將迎來更多外來務工人員，住房、教育資源將更為稀缺。

　　異地高考是大勢所趨，但要謹慎前行。“異地高考”大門打開后，如何防范權(quán)力尋租、打“擦邊球”，是方案設計的一個關(guān)鍵點。防止高考移民，要疏堵結(jié)合。江蘇省啟東中學校長王生說，應注意到異地高考仍是“有條件準入”“不完全放開”，并盡快出臺認定高考移民的標準，有針對地防范高考移民、投機鉆營的情況。(據(jù)新華社電)