薈萃了全國大學負責人的第二十次教育部直屬高校工作咨詢會日前結束，會上高校書記和校長們的發(fā)言聚焦了中國高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的幾乎所有關鍵命題：大學的屬性是什么?大學的管理體制、高校教師隊伍建設、大學的人才培養(yǎng)、教學與科研的關系等，這些也是我國高等教育改革不可回避的內容和主題，記者在此選取了其中有代表

　　性的發(fā)言。

　　基礎研究是原始創(chuàng)新的“源頭活水”

　　侯建國　中國科技大學校長

　　基礎研究活躍程度與水平、原創(chuàng)成果的數(shù)量和質量決定著一個國家的科學水平，可以說是國家科學的生命。美國基礎研究主要集中在大學，1901年至2000年的100年間，美國共有204人獲得諾貝爾科學獎，有170人是大學教授。

　　根據科技部的統(tǒng)計，到2008年，我國大學基礎研究經費達到全國總量的52%。

　　從我們的辦學實踐來看，基礎研究在建設一流研究型大學的過程中有三個重要功能：一是基礎研究具有很強的育人功能，特別能強化學生科學方法、創(chuàng)新思維、探索精神的培養(yǎng)，提升學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，而這恰恰是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必修課。二是基礎研究能保持和發(fā)揚大學的學術傳統(tǒng)?；A研究強調的是遵循科學規(guī)律和自由探索，這有利于大學“學術優(yōu)先、追求卓越”文化的孕育和傳承。三是基礎研究有助于把大學建設成國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的儲備庫、科技創(chuàng)新突破的蓄水池，為即將到來的新一輪科技革命提供人才支撐和原始創(chuàng)新能力的支撐，為國家未來10-20年培養(yǎng)科學與工程領域的拔尖創(chuàng)新人才。

　　我建議，只有創(chuàng)造一個安靜、寬松的環(huán)境，科學上的突破才會水到渠成。同時，要給予學生面向科學前沿和創(chuàng)新實踐的機會。

　　工程教育是中國高等教育的重頭戲

　　龔克　天津大學校長

　　工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)應是各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的突破口。

　　我國的高等教育特別是工程教育規(guī)模已經位居世界第一。但是應當注意到，高等工程教育所造就的尚不是“卓越工程師”，而是為造就卓越工程師打好基礎。那么，大學應該為未來的卓越工程師奠定什么樣的基礎呢?這實際上就是要在新的時代條件下針對工程教育的特點認真回答“培養(yǎng)什么人”的問題。實踐證明，“卓越工程師”之所以“卓越”，并不僅僅在于其專業(yè)知識更豐富，也不僅僅在于其解決問題的能力更強，而主要在于其綜合素質高。因此，要使今天的大學生將來成為“卓越工程師”，就必須超越傳統(tǒng)專業(yè)教育的框架而高舉起素質教育的大旗。

　　未來的工程師應該具備什么樣的素質呢?我們發(fā)現(xiàn)工程創(chuàng)新人才包括品行、能力、知識三個維度。

　　如今的工程教育專業(yè)體系，其實就是工業(yè)分工的“教育版”。但是，新科技革命深刻地改變了行業(yè)的面貌和行業(yè)間的區(qū)別，整個工業(yè)文明向著“生態(tài)文明”轉型。新時期對于工程師的要求變了，工程教育的環(huán)境和任務變了。因此，必須改變傳統(tǒng)工業(yè)化階段面向行業(yè)特別是我國在上世紀五六十年代所形成且至今痕跡頗重的面向崗位的工程教育傳統(tǒng)觀念，突破狹隘的專業(yè)劃分和專業(yè)隔絕，包括工程教育與人文社會科學甚至是理學教育的隔絕。一是要大力拓展專業(yè)口徑并發(fā)展新的專業(yè)方向;二是要將可持續(xù)發(fā)展即科學發(fā)展的思想、要求和知識(包括能源、環(huán)境、安全、美等要素)嵌入到專業(yè)教育之中;三是要將專業(yè)教育納入到素質教育之中，最為關鍵的是構建素質為本的評價體系。

　　產學研合作內容不能“望文生義”

　　葛世榮　中國礦業(yè)大學校長

　　人們通常把“產學研”簡單理解為產業(yè)、大學、研究院合作三方的簡稱，其實“產學研”具有更豐富、更全面、更深刻的內涵，它應該包含大學的知識轉化、知識傳授、知識創(chuàng)新三大功能，同時具有大學生學習、創(chuàng)業(yè)、探究的行為含義，以知識的創(chuàng)造和傳承為鏈條將人才培養(yǎng)貫穿始終?？梢?，“產學研”既是培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)素質、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的三個著力點，更是創(chuàng)新型人才不可或缺的三個基本素質。因此，產學研合作教育是大學提高精英教育和大眾教育契合度的必然選擇。這就需要我們深入思考，大學如何構建有效的合作機制，如何轉變和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如何激發(fā)企業(yè)參與教育合作的活力，政府如何發(fā)揮宏觀指導作用，這些問題對于推進產學研合作教育至關重要。我們體會，從人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新出發(fā)，可以走出一條彰顯特色、依托行業(yè)、貼近企業(yè)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。

　　長期以來，產學研合作教育一直被缺固定基地、缺充足經費、缺有經驗的現(xiàn)場教師的“三缺”問題所困擾，其中重要原因是缺乏一種與企業(yè)穩(wěn)定長效的合作機制。因此，可通過建立校企合作董事會、政產學合作機制、產學研滲透機制最終促進自身的人才培養(yǎng)工作。

　　建立現(xiàn)代大學治理結構

　　徐敦楷　中南財經政法大學黨委書記

　　我國高等學校內部長期存在諸多不得不破又破不了的僵局。一是學術權力與行政權力的沖突。突出表現(xiàn)是博士、教授“官員化”和管理人員“教授化”。為了重視人才，院長、處長要請教授來當;如果一位博士、教授在專業(yè)上成就斐然而沒有被予一官半職，往往心理上也會不平衡。另一方面是非教學人員學術職稱化。黨政管理、后勤服務等非教學人員也都爭取評上教授、研究員等學術職稱。社會存在決定社會意識，學者當上“官”以后，學術研究有許多方便之處，學術地位也會相應提高，“官”越大，學問越“大”。非正常的“權力崇拜”比比皆是。二是校內資源分配的矛盾。高校內部改革的趨向之一是權力下放，但高校擁有的教育資源總量是有限的，校內的各個部門、單位，甚至學科、專業(yè)都會基于本位利益去爭奪資源?，F(xiàn)在，盲目擴大辦學規(guī)模和辦學類型已經成為普遍現(xiàn)象，結果造成有限的優(yōu)質教育資源被稀釋，成為“公共地悲劇”的典型。與此相似的情況在高校之間也存在，有的著名大學在其并不擅長的學科領域擴張，使得許多高分考生得不到優(yōu)質的教育。三是高校尚未建立真正獨立的法人治理結構和合理的權力制衡機制。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對高校的內部各權力主體之間的關系缺乏清晰的界定,導致學校決策機構與行政職能部門權力過于集中。代表學術權力的學術委員會、代表職工利益的教代會、直接從事教學科研的院系等機構在權力上處于弱勢地位;學校的紀檢、監(jiān)察、審計部門由于獨立性較差,也導致監(jiān)督失位。

　　我建議，一是運用法人制度來處理高校與政府、與社會之間的關系。二是建立黨委、校長為首的行政體系、以教授為基本力量的學術委員會和教職工代表大會四權合作體制。三是完善高校內部權力制衡結構和管理機制。四是加大高校人事后勤制度改革力度。人才要能進能退、能上能下。