教育部規(guī)定：高等學(xué)校和省級招考辦應(yīng)按照“學(xué)校負責、招辦監(jiān)督”的體制和“德智體美全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則實施新生錄取工作。

　　所謂“學(xué)校負責”就是由招生院校提出調(diào)檔要求，并對思想政治品德考核合格、參加體檢、統(tǒng)考成績達到同批全省最低錄取控制分數(shù)線并符合學(xué)校調(diào)檔要求的考生，是否錄取以及錄取的專業(yè)由招生院校自行確定，并負責對已投檔但未被錄取考生的解釋。同時，向被錄取的考生填發(fā)《錄取通知書》。

　　所謂“招辦監(jiān)督”就是省招考辦按招生院校提出的調(diào)檔要求，在招生院校招生計劃數(shù)的120%以內(nèi)，按考生志愿順序、成績從高到低，在招生院校所在錄取批次全省最低錄取控制分數(shù)線上，向其投放考生電子檔案，即投檔；并監(jiān)督招生院校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為，即錄檢。但當省招考辦與招生院校的意見不一致時，省招考辦要尊重招生院校的意見，以招生院校的最后意見為準決定退檔及錄取名單。同時，省招考辦需打印各招生院校錄取新生名單（對民辦高校還需打印錄取考生信息確認表），辦理備案錄取手續(xù)，公布各招生院校錄取最低分數(shù)線和錄取考生名單。

　　總之，普通高校招生工作的招生主體是高校，招生對象是考生，招考辦是整個招生過程的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)部門。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龍江省招生考試委員會辦公室
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2009年5月25日