中國社會科學院常務(wù)副院長王偉光２３日在北京舉行的改革開放與人口發(fā)展論壇上表示，改革開放３０年來，中國逐步形成了中國特色的人口發(fā)展戰(zhàn)略和理論，成功走出了一條中國特色的人口發(fā)展道路，由人口數(shù)量大國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國，并且邁出了轉(zhuǎn)變?yōu)槿?力資本強國的第一步。

　　王偉光說，當今世界，人力資源、人才資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人力資本成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性資本。所謂人力資本，是對人力進行投資所形成的資本，是體現(xiàn)在人身上的體能、技能、知識和經(jīng)驗的總和，具有其他資本所無法代替的價值。

　　他指出，改革開放以來，中國在生育率、出生率和人口增長率長期持續(xù)下降的同時，人口素質(zhì)顯著提高，國民平均所受教育年限已由４年提高到８年左右；出生時預期壽命已由６８歲提高到７３歲左右；勞動年齡人口數(shù)量和所占比例持續(xù)增長，城鄉(xiāng)就業(yè)人口由４億增加到７．７億，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長因素中，有７０％以上是與勞動力數(shù)量增長、勞動力素質(zhì)提高和勞動力配置改善相關(guān)。

　　與此同時，中國人口城市化駛?cè)搿翱燔嚨馈保擎?zhèn)人口比例由１７．９％提升到接近４５％；２００７年人均ＧＤＰ達到１．８９萬元，提高了近１０倍；２００６年中國醫(yī)療服務(wù)、平均預期壽命、嬰兒存活率、成人識字率、大學普及率和農(nóng)業(yè)增加價值比例已經(jīng)達到第一次現(xiàn)代化標準，人均ＧＤＰ、農(nóng)業(yè)勞動力比例、服務(wù)業(yè)增加價值也接近達標，處于第一次現(xiàn)代化成熟期。

　　“這一切表明，我國已經(jīng)完成由人口數(shù)量大國向人力資源大國的初步轉(zhuǎn)變，這就為改革開放以來的經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定了基礎(chǔ)，并且邁出了向人力資本強國轉(zhuǎn)變的重要一步?！蓖鮽ス庹f。

　　他表示，進入２１世紀，中國面臨更加復雜的人口態(tài)勢，出生人口性別比問題、人口老齡化問題、大規(guī)模的人口流動和遷移問題等，都對人力資本積聚、人口可持續(xù)發(fā)展提出嚴峻挑戰(zhàn)。為此，未來的人口政策要在繼續(xù)控制人口數(shù)量增長的同時，加大人口素質(zhì)提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的份量，重點提升人力資本的積聚，進一步實現(xiàn)由人口數(shù)量大國向人力資本強國的轉(zhuǎn)變。