十一屆全國人大常委會第四次會議28日下午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查未成年人保護法實施情況的報告。

　　吳邦國委員長出席會議。會議由路甬祥副委員長主持。

　　為了保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，全國人大常委會決定今年開展未成年人保護法執(zhí)法檢查。這是本屆全國人大常委會進行的第一次執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組于今年6月分成5個小組赴5省區(qū)進行檢查，并同時委托6省市人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)進行檢查。全國人大常委會副委員長、秘書長李建國向會議報告了這次執(zhí)法檢查情況。他說，我國有3億多未成年人，他們的健康成長，是億萬家庭的最大關(guān)切，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的根本保障。黨和國家歷來高度重視未成年人保護工作，始終把這項工作作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分，采取了一系列重要措施。從檢查的情況看，各有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、中小學(xué)校、基層組織和廣大群眾對學(xué)習(xí)貫徹這部法律是重視的，法律實施總體情況是好的，但也存在一些不容忽視的問題，需要進一步研究解決。

　　針對法律實施中存在的問題，李建國在執(zhí)法檢查報告中逐一提出了整改建議：關(guān)于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題，建議進一步加強對網(wǎng)絡(luò)游戲的管理、加強對網(wǎng)吧的管理，大力開展文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)活動，積極研究矯治未成年人上網(wǎng)成癮的措施；關(guān)于公益性文化設(shè)施的建設(shè)和向未成年人免費優(yōu)惠開放問題，建議進一步加大公益性未成年人活動場所的投入，充分發(fā)揮現(xiàn)有活動場所的作用，穩(wěn)步推進學(xué)校文體設(shè)施在節(jié)假日和雙休日對未成年人免費優(yōu)惠開放；關(guān)于農(nóng)村留守兒童保護問題，建議加強農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)，建立農(nóng)村留守兒童托管機構(gòu)；關(guān)于未成年人違法犯罪問題，建議大力發(fā)展職業(yè)教育、加快普及高中階段教育，加強和改進專門學(xué)校（工讀）教育，進一步加強司法保護工作；關(guān)于制定完善實施未成年人保護法的配套法規(guī)、規(guī)章問題，建議根據(jù)修訂后的未成年人保護法，對有關(guān)規(guī)定加以梳理，該修改的及時進行修改，并同時根據(jù)新形勢、新情況的需要，制定新的規(guī)范性文件，保障法律的貫徹實施。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。