佘正松漢族，四川閬中人，博士，教授，現(xiàn)任西華師范大學黨委書記、校長。1997年被評為四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家，1998年10月被國務院授予政府特殊津貼享受者，2002年被評為四川省學術(shù)與技術(shù)帶頭人。先后在《文學遺產(chǎn)》、《文史哲》等核心期刊上發(fā)表數(shù)十篇文章，并出版多部專著，多次獲得國家級、省級教學成果一、二等獎和四川省政府哲社優(yōu)秀成果二等獎。1999年，2003年先后被中共四川省委組織部、宣傳部、省教育廳等單位授予四川省高校黨建和思想政治工作先進工作者稱號，2001年被四川省評為全心全意依靠教職工
辦學優(yōu)秀黨政干部。2005年7月被中共四川省委教育工委評為“優(yōu)秀黨務工作者”。

　　在非中心城市辦學的一般高校如何發(fā)展，是高等教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。為此，本報記者就這個問題，采訪了地處四川省南充市的西華師范大學校長、黨委書記佘正松教授。

　　●國家要加大政策投入

　　記者：在我國，有一大批高校在非中心城市辦學。而高等教育要實現(xiàn)均衡發(fā)展，這類高校的發(fā)展是一個重要環(huán)節(jié)。

　　佘正松：是的。當前高等教育的一大目標就是實現(xiàn)“高等教育大眾化”，而其中的一項重要考核指標就是“大學毛入學率”。我國的長期目標是要達到15%-30%的毛入學率。目前，我國大學毛入學率達到了21%左右。但必須指出的是，這21%的絕大部分應該說是由省屬院校承擔著，由一大批地處非中心城市的高校在支撐著。

　　但是，這些高校得到的來自國家的配套支持和投入是相對不足的。如果只有部屬院校得到積極支持，高等教育大眾化的目的是很難實現(xiàn)或鞏固的。我想，這個問題必須得到重視。

　　記者：你說的“重視”，其實就是教育經(jīng)費投入。

　　佘正松：最重要的是經(jīng)費投入，是人、財、物的投入。拿西華師大來說，這樣的省屬高校，這些年來發(fā)展很快，在校研究生、本科生達2萬余人，碩士點、重點學科成倍增加，校園面積由300余畝增加到2000余畝，建筑面達90萬平方米，但與同處四川省的部委屬院校相比較，西華師大生均經(jīng)費只有他們的一半左右。這嚴重地制約了學校的發(fā)展和條件的改善。這幾年，學校實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但基本上是靠貸款或自籌的經(jīng)費，現(xiàn)貸款4個億，每年僅還給銀行的利息就是2000多萬，一天6萬余元。

　　所以說，非中心城市高校的發(fā)展，它們所面臨的問題，單單依靠它們自身和地方政府，是不能夠得到徹底有效解決的。這要求國家對地處偏遠地區(qū)、非部屬大學給予適當?shù)恼邇A斜。實際上，我們的辦學成本比中心城市的大學高。舉個例講，我們到成都開會辦事，光差旅費就比在成都的高?；ㄙM得多，還不說其他的成本。

　　所以，我認為，國家應該研究一下投入與產(chǎn)出的比值，以體現(xiàn)一個相對的、大體的公正。在經(jīng)費投入、教師待遇上，給非中心城市高校以傾斜。這對于吸引人才、留住人才，是非常有利的。在這方面，教育部應該提出一些指導性的意見。

　　●高校要善于研究自己

　　記者：西華師大是一所典型的“非中心城市高?！保鴮W校這些年的發(fā)展和育人質(zhì)量得到了領(lǐng)導和社會的積極認同。你感覺，非中心城市高校的發(fā)展出路何在？

　　佘正松：在爭取支持之外，高校一定要善于研究自己。既看到劣勢，又要看到優(yōu)勢——師生受干擾少，學習環(huán)境更好，發(fā)展過程中的土地成本較低等。只有善于研究自己，才能及時把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實。

　　其次，還是要講艱苦奮斗，要以勤補拙，要比別人多動腦筋，多跑路，多付出，才能彌補這些差距。

　　我是1972年進入西華師大的前身“南充師范學院”的，從建校到50年校慶時，西華師大還可以說基本是“山河依舊”。350畝地的校園當時就擠著5000人。幾十年來幾代人都想征點地，改善辦學條件，但由于各種原因，始終未能實現(xiàn)。

　　1997年底，新一屆黨委統(tǒng)一了思想，一定要突破辦學空間狹窄、影響辦學質(zhì)量的瓶頸，把學校辦得象一所大學。只有這樣，才對得起群眾的支持和領(lǐng)導的信任，為國家培養(yǎng)出大批高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育人才。

　　我們詳細研究了學校的情況，還有當時國家“西部大開發(fā)”的形勢，果斷提出：“再造一個四川師院”。

　　記者：現(xiàn)在的西華師大，從規(guī)模和檔次講，可是再造了好幾個四川師院。

　　佘正松：是啊。1998年春節(jié)剛過，我們就開始為征地而上下奔忙，跑指標、要計劃、等批文，直到1998年11月30日終于拿到了省政府的批文，其中甘苦，難以盡述。有了這一步，全局皆活。我們?yōu)榍М€校園、萬人大學的奮斗目標奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且要求設計高起點，工程高質(zhì)量，建設高速度。1999年拆遷、規(guī)劃、單體設計，2000年開工建設，2001年9月投入使用，入住5000學生，前后不到1000天，從根本上解決了“擴招”帶來的壓力。2002年，當各地高校征地建新區(qū)時，我們根據(jù)省里的發(fā)展規(guī)劃，再征地1300余畝搞二期建設。現(xiàn)在，西華師大成為面積2500畝、容納2萬多人的園林式大學。從縱向比較看，實現(xiàn)了實實在在的跨越式發(fā)展。

　　記者：我看過您這位蕭滌非先生高足寫的《西華師范大學新區(qū)賦（并序）》。其中一句“適舉國高校擴招，皆以人滿為患，而吾以新區(qū)度過難關(guān)”讓人印象深刻。

　　佘正松：我們的新區(qū)建設，是在全國高校擴招之前就開始的?？梢哉f是占得先機。這一步的領(lǐng)先，帶來的不僅僅是校園面積的增大，而是辦學條件的根本改善，辦學規(guī)模和檔次的快速發(fā)展，辦學質(zhì)量和效益的明顯提高，教職工工作生活條件的極大改善。

　　記者：西華師大的發(fā)展就是因為做到了“高校要善于研究自己”吧。

　　佘正松：我們部分地做到了。也為此得到了快速的發(fā)展。2003年3月，原省委副書記劉鵬（現(xiàn)國家體育總局局長）考察學校新區(qū)后說：“西華師大三、四年的發(fā)展超過了過去幾十年”。

　　記者：您如何看待這些成績？學校發(fā)展又如何深入？

　　佘正松：“成績不說跑不了，問題不說不得了”。要研究自己，就必須多看到自己的不足。在進一步深化改革、學科建設等方面，我們還有很長的路要走。我們要結(jié)合學校學科地位和條件，以開放眼光對各類學校加以研究，揚長避短，走出適合自己的道路。

　　我們這些處于非中心城市，必須不停地向前走，即使半步，也是前進；原地踏步，就是后退。而從全國范圍來看，大學的發(fā)展，不是一兩所學校、一兩個區(qū)域的發(fā)展，應該是整體的進步。如果說像我們這些非中心城市的大學都發(fā)展得較好了，那全國高校發(fā)展就有很大提高。只有這樣，我國高等教育才能達到實現(xiàn)均衡、和諧發(fā)展的目標。