2002年，周利濤進入湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院工作，如今已是招生就業(yè)中心主任的他不僅是該校發(fā)展的親歷者，也是獨立學(xué)院十年歷程的見證者。他說，“獨立學(xué)院”，十年前的新生事物，已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。

　　發(fā)展源于空間和動力

　　自上世紀(jì)九十年代以來，我國獨立學(xué)院獲得了快速發(fā)展并取得了巨大的成績，建立了一批有規(guī)模、上層次的獨立學(xué)院，為數(shù)千萬考生實現(xiàn)了繼續(xù)深造的夢想。

　　教育部官方網(wǎng)站公布，截止2010年3月25日，我國獨立學(xué)院數(shù)量達到了322所，其中湖北省31所，數(shù)量位居全國首位。

　　華中科技大學(xué)武昌分校負(fù)責(zé)招生工作的汪老師透露，該校計劃招生數(shù)為3160人，其中普通本科2430人，面向湖北省招收普通?？?30人。而華中師范大學(xué)傳媒學(xué)院招生人數(shù)為3070人，比2009年增加20人。以平均3000人的招生規(guī)模計算，今年將有9萬名考生通過獨立學(xué)院這一方式在湖北實現(xiàn)大學(xué)夢。全國獨立學(xué)院在校人數(shù)更是超過了百萬人?！蔼毩W(xué)院”這一“公非公、民非民”的新生事物能夠如此迅速發(fā)展，在周利濤看來，這是社會需求決定的。一方面，國家對高等教育的投入是有限的，而社會對教育的需求則很大，兩者的差距就給獨立學(xué)院以發(fā)展的空間?！蔼毩W(xué)院的性質(zhì)很難界定，是高等教育的‘怪胎’，但不可否認(rèn)它對公辦教育補充的功能，拓展了我國民辦教育發(fā)展的新空間?！敝芾麧@樣理解獨立學(xué)院存在的意義。

　　多重問題亟待解決

　　獨立學(xué)院發(fā)展初期，高校紛紛開設(shè)“二級學(xué)院”，服務(wù)于高校的整體利益。據(jù)估算，僅高校擴招頭兩年，我國新增67所民辦高校、100多所“二級學(xué)院”，至少拉動了200多億元的社會投資。

　　粗放的發(fā)展之后，必然迎來調(diào)整階段。華中科技大學(xué)文華學(xué)院負(fù)責(zé)招生工作的成老師表示，獨立學(xué)院已經(jīng)進入了關(guān)鍵的發(fā)展階段。從去年開始，湖北省教育廳對獨立學(xué)院本科專業(yè)教學(xué)進行合格評估，評為“不合格”的將被撤銷本科專業(yè)設(shè)置。目前，湖北省獨立學(xué)院都在積極“備考”這場“大考”。成老師透露，該校已順利通過評估，但評估合格的學(xué)校面臨的問題同樣不小。

　　創(chuàng)新能力和特色有待加強。獨立學(xué)院專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式完全照搬母體高校的模式，專業(yè)設(shè)置嚴(yán)重趨同，缺乏自身特色。據(jù)統(tǒng)計，在湖北省31所獨立學(xué)院中，專業(yè)與母體高校的雷同率超過96%，有些獨立學(xué)院的專業(yè)開設(shè)與母體高校完全相同。

　　軟件、硬件實力有待提升。獨立學(xué)院多為公辦高校的退休教授和近年來招聘的青年老師，“優(yōu)秀的不進來，成長起來的又留不住”，師資力量成發(fā)展瓶頸。另外，資金缺乏也導(dǎo)致獨立學(xué)院在實驗室等硬件配備上跟不上教學(xué)要求。

　　獨立學(xué)院未來路在哪里?教育部“26號令”對已經(jīng)設(shè)立的300多所獨立學(xué)院提出了一個五年的考察驗收期。在此期間，獨立學(xué)院將面臨五種選擇，包括以獨立學(xué)院的形式繼續(xù)辦學(xué)，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校等。2008年和2009年，教育部批準(zhǔn)五所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校。

　　周利濤說，獨立學(xué)院向民辦普通高?！稗D(zhuǎn)設(shè)”是根本出路。

　　鏈接

　　獨立學(xué)院，你了解嗎

　　名詞解釋：

　　根據(jù)《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，獨立學(xué)院，是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。

　　主要特征：

　　1. 一律采用民辦機制。所需經(jīng)費投入及其它相關(guān)支出，均由合作方承擔(dān)或以民辦機制共同籌措，學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)也按國家有關(guān)民辦高校招生收費政策制定。

　　2. 實行新的辦學(xué)模式。獨立學(xué)院應(yīng)具有獨立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實施相對獨立的教學(xué)組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨立進行財務(wù)核算，應(yīng)具有獨立法人資格，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　3. 實行新的管理體制。獨立學(xué)院的管理制度和辦法由申請者和合作者共同商定。