現(xiàn)在臨近新生開學(xué),各民辦高校招生競爭也越來越激烈,我們不難發(fā)現(xiàn),在火車站許多民辦高校上演生源大戰(zhàn),工作人員手舉著牌子,上面寫著“迎接新生”。再來看看公辦高校的招生,早已進(jìn)入碩果期,有的甚至出現(xiàn)生源爆滿的現(xiàn)象,根本看不到著舉著牌子到處拉生源的現(xiàn)象。
這雖然只是大家眼見不煩的小現(xiàn)象,但是卻不難透露出我國民辦高校的現(xiàn)狀。我國的民辦高校從改革開放以后獲得重生的機(jī)會(huì)到現(xiàn)在已有三十年之久的時(shí)間,經(jīng)過這長達(dá)三十年的磨練,卻仍是發(fā)育不良,羽翼不豐,現(xiàn)狀著實(shí)令人堪憂。
生源的不足是挑起生源大戰(zhàn)的主要原因,時(shí)至今日,我國的民辦高等教育機(jī)構(gòu)主要是靠學(xué)費(fèi)來支持學(xué)校的辦學(xué),走的是條以學(xué)養(yǎng)學(xué)的路子。學(xué)校的生源成為民辦高校第一生命線,民辦高校如果不在辦學(xué)思路及廣辟財(cái)源方面走出一條全新的道路,金費(fèi)不足的問題將永遠(yuǎn)難以解決。
然而,現(xiàn)在的問題是民辦高校怎樣才能走出資金不足的泥潭。
也許有人會(huì)說,靠教育部撥款,或是民間籌集資金。近幾年來,雖然各級(jí)政府在鼓勵(lì)和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展方面出臺(tái)了一些政策,做了許多工作,但這些政策主要側(cè)重于規(guī)范和管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)的措施較少,特別是對(duì)教育資金這一塊落實(shí)的也不夠。有關(guān)方甚至指出民辦學(xué)校的管理屬于地方事務(wù),應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐牡胤秸?fù)責(zé)管理。
目前為止,民辦高校重新浮出水面已三十年了,至今仍是勢(shì)單力薄,原因不是民間沒有能力,而是在政策上受到行政管理部門的歧視,具體涉及到哪些方面筆者就不一一述說。簡單的陳述幾條,比如民辦高校被納入計(jì)劃內(nèi)招生的只有“三本”和“大?!眱蓚€(gè)層次;多數(shù)民辦高校甚至沒有資格進(jìn)行“學(xué)歷教育”,學(xué)生畢業(yè)卻拿不到文憑;民辦大學(xué)部能辦博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)。因而,在教育政策的框架內(nèi),民辦高校只有堅(jiān)持依靠自身的持續(xù)發(fā)展,辦出質(zhì)量和特色,才能抓住未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
所以,民辦高校出現(xiàn)上述爭搶生源的現(xiàn)象就可想而知了。因?yàn)?,只有招到更多的學(xué)生,學(xué)校才有足夠的資金來維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。生源的不足就是各大民辦高校發(fā)展的瓶頸。
根據(jù)推進(jìn)教育公平的精神,今后幾年,國家對(duì)民辦高校給予的扶持政策將體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是支持一部分民辦本科院校取得學(xué)位教育資格,未來幾年將有民辦高校取得頒發(fā)碩士學(xué)位的資格;二是在招生政策方面,未來幾年,隨著高考和招生制度的改革,將會(huì)有民辦高校進(jìn)入“一本”行列;三是在師生待遇方面,將全面落實(shí)職稱、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)助學(xué)金、購買車票等政策;四是在財(cái)政扶持方面,可能會(huì)有一定的支持政策出臺(tái)。
以上的政策是為彰顯教育的公平而提出的,政策中所提及的四個(gè)方面正是有關(guān)行政管理部門所忽視的。教育本是一項(xiàng)公益事業(yè),不論是公辦還是民辦,都是為提高全民的素質(zhì)而服務(wù)的,理應(yīng)一視同仁。
如果相關(guān)的部門能放開手讓民辦高校自由的發(fā)展,給民辦高校一個(gè)寬松的環(huán)境,我想民辦高校那些所謂的資金不足、師資力量匱乏的現(xiàn)象將迎刃而解,這些將不再是各民辦高校發(fā)展的瓶頸。相信,不久的將來,隨著和諧、公平等社會(huì)發(fā)展主題的推進(jìn),我國的民辦高校會(huì)迎來另一個(gè)春天,會(huì)為我國的高等教育作出重要的貢獻(xiàn)。
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