我國(guó)民辦高等教育經(jīng)過30年的發(fā)展取得了很大成就，但目前民辦高等教育還面臨一些亟待解決的困難和問題，對(duì)此，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)教育室主任盧干奇在近日舉行的《中國(guó)民辦大學(xué)報(bào)告2009》出版新聞發(fā)布會(huì)上表示，要促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展，必須有一套支撐民辦高等教育的政策體系，而該體系的建 立有賴于明確民辦學(xué)校的法人性質(zhì)。

　　盧干奇說，從民辦教育的發(fā)展來(lái)看，國(guó)家總的思想是不變的，即促進(jìn)和鼓勵(lì)是第一位的。但從目前來(lái)說，民辦教育面臨一些困難和問題，比如民辦學(xué)校和公辦學(xué)校平等法律地位問題、稅收優(yōu)惠問題、產(chǎn)權(quán)的明晰問題、財(cái)務(wù)管理問題、招生問題、民辦學(xué)校教師待遇問題、公辦的獨(dú)立學(xué)院對(duì)民辦教育的影響問題，等等。

　　盧干奇認(rèn)為，解決上述問題的關(guān)鍵是要明確民辦學(xué)校的法人性質(zhì)。民辦學(xué)校的法人性質(zhì)這一問題不解決，就無(wú)法形成支撐民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的一整套政策體系，相應(yīng)地，其法律地位、稅收、產(chǎn)權(quán)、人事、會(huì)計(jì)制度等等應(yīng)當(dāng)依照什么來(lái)管理、如何管理，就無(wú)完整的政策依據(jù)。因此，對(duì)于民辦教育今后的發(fā)展，最急迫、最關(guān)鍵的問題在于明確民辦學(xué)校的法人性質(zhì)，這個(gè)問題解決了，其他問題就可以迎刃而解。