作者：萬學海文 張銳

　　在分析09年考研形勢之前，先讓我們一起回顧一下08年國家研究生考試政策上的變化。08年國家研究生考試政策有以下變化：

　　報考條件趨于嚴格

　　不同以往，08年研究生報考條件中新增第一條：“中華人民共和國公民”，也就是不僅僅要求考生思想純正，品質(zhì)端正，對考生國籍也有限制(外國留學生報考中國高等院校研究生，有另外的相應招考條件與要求)。

　　對于以同等學歷報考的考生類別縮小范圍。即國家承認學歷的本科結(jié)業(yè)生和成人高校應屆本科畢業(yè)生不再含自考生和網(wǎng)絡(luò)教育學生。這些學生必須以往屆生的身份報考。也就是說，研究生入學考試更加注重考生的基礎(chǔ)。

　　調(diào)整初試分數(shù)線分區(qū)，協(xié)調(diào)中西部人才發(fā)展

　　以往，我國研招單位依據(jù)初試分數(shù)線的差別被劃分成一、二、三三個區(qū)域，其中一區(qū)為東部沿海，經(jīng)濟相對比較發(fā)達，它包含上海、山東等18個省市；二區(qū)為中部地區(qū)，經(jīng)濟次發(fā)達，包含重慶、四川和陜西3個省市；三區(qū)為西部地區(qū)，經(jīng)濟相對比較落后，包含西藏、新疆等10個省市。

　　從歷年的報考統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，由于一區(qū)的學校之間沒有分數(shù)線上的差別，大部分考生報考時，寧愿集中在上海、北京、江蘇、廣州等發(fā)達、沿海城市。相對而言，報考二區(qū)、三區(qū)的學生甚少。國家為了均衡各省市人才培養(yǎng)，鼓勵考生報考中西部地區(qū)，2008年特將一區(qū)的7個省份即遼寧、吉林、黑龍江、河北、山西、江西、安徽調(diào)到了二區(qū)，期望以分數(shù)的優(yōu)惠拉開考生的報考焦點。

　　同時對于在職考生，政策規(guī)定，目前在三區(qū)就業(yè)且定向或委托培養(yǎng)回原單位的在職考生，如報考地處一、二區(qū)的招生單位，按三區(qū)分數(shù)線予以照顧；在二區(qū)就業(yè)且定向或委托培養(yǎng)回原單位的在職考生，報考地處一區(qū)招生單位不享受二區(qū)分數(shù)線的照顧政策。更大程度鼓勵考生支援西部發(fā)展。

　　招生政策更加傾向少數(shù)民族地區(qū)

　　對于少數(shù)民族，我國歷來都有照顧政策，無論高考還是研究生入學考試。相比以前，08年，研究生招生規(guī)定，報考地處二、三地區(qū)的招生單位，且畢業(yè)后在國務(wù)院公布的民族區(qū)域自治地方就業(yè)的少數(shù)民族普通高校應屆本科畢業(yè)生，以及工作單位在民族區(qū)域自治地方范圍的少數(shù)民族在職人員考生，可按規(guī)定享受少數(shù)民族照顧政策。范圍從以前的三區(qū)擴大到二區(qū)。

　　“少數(shù)民族人才計劃”更加規(guī)范

　　為加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，我國在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等各領(lǐng)域的政策上都對其照顧。同樣，在教育上，在高層次人才的培養(yǎng)上，教育部也給與特殊優(yōu)惠，通過制訂“少數(shù)民族高層次骨干人才計劃”為這些發(fā)展相對較慢的地方提供人力支援。并且確保其招生質(zhì)量，相關(guān)規(guī)定、政策日漸規(guī)范。比如該計劃不再接收未報考該計劃的調(diào)劑考生，而報考該計劃的考生也不得調(diào)劑到該計劃外錄取。既限定了部分考生的亂報、虛報，同時，也保證了少數(shù)民族人才的地域性培養(yǎng)和利用。

　　再次擴大統(tǒng)考科目的范圍

　　教育學、心理學、歷史學、西醫(yī)綜合4學科是我們以往的統(tǒng)考科目。在鞏固其歷史的基礎(chǔ)上，08年進一步將農(nóng)學門類定為全國統(tǒng)考，初試科目為：政治理論、外國語、農(nóng)學門類公共基礎(chǔ)和農(nóng)學學科基礎(chǔ)綜合。而農(nóng)學門類公共基礎(chǔ)的數(shù)學、化學，農(nóng)學學科基礎(chǔ)綜合的動物生理學與生物化學實行聯(lián)合命題。參加全國統(tǒng)考的科目再次擴大。

　　2009年考研大戰(zhàn)即將拉開帷幕，如果想成為最后的贏家。我們就要根據(jù)以上的08年考研政策與形勢的變化來進行預測，盡早的確立報考方向與復習計劃。

　　1、報考人數(shù)繼續(xù)增長。

    近幾年，關(guān)于“考研降溫熱”的說法不絕于耳。實際上，通過數(shù)據(jù)顯示，考研人數(shù)并沒有下降，只是漲幅比前幾年略低而已。

　　1994年全國有11.2萬人報考，1995年增加近40%，達到15.5萬人；1996年繼續(xù)攀升32%，達20.4萬人；1997年，24.2萬人；1998年，27.4萬人；1999年，31.9萬人，2000年，39.2萬人。而2001年至2007年，報名人數(shù)分別為：46萬、62.3萬、79.7萬、94、5萬、117萬、127.5萬、128.4萬。即近兩年報考人數(shù)稍微縮水，但仍在增長中。因此，09年，研究生報名人數(shù)仍會增長。

　　2、考研人群擴大化。

　　隨著就業(yè)壓力的增大，更多的應屆畢業(yè)生志投于研究生入學考試中，而隨著社會對學歷重視程度的提高，許多在職工作者都希望通過研究生階段的學習提升專業(yè)技能。因此，近幾年，通過各種方式攻讀研究生學位的在職人群越來越多，他們有的參加全國統(tǒng)考，有的參加“研究生進修班”，有的通過函授、有的參加單獨考試……并且，隨著高校對考試制度的規(guī)范，眾多人都希望能夠通過自己的努力實現(xiàn)考研夢想?！?/P>

　　3、各研招單位招生規(guī)模穩(wěn)中有長。

　　為了培養(yǎng)高層次教育人才，適應社會快速發(fā)展并與國際教育接軌，從2000年開始，我國大力擴招研究生，招生幅度一浪超一浪。95年至99年每年增幅不到1萬，而2000年至2007年，增幅分別是：2萬、2.5萬、8.5萬、7.5萬、6萬、3萬、4萬、2萬。也就是說，02、03年、04年時增幅最大的3年，之后基本保持平穩(wěn)增長。那么，預計09年，招生規(guī)模仍然會小幅度增長

　　4、各高校和研究院的招生專業(yè)數(shù)量不斷擴大，學生選擇之路會更寬。

　　2006年是中國研究生發(fā)展歷史上十分輝煌的一年。在2006年年初召開的國務(wù)院學位委員會第二十二次會議上，通過了《第十批博士和碩士學位學科、專業(yè)名單》。全國共586個研究生招生單位獲得了7330個新的學位授權(quán)點。增長幅度為歷年之最。這些授權(quán)點從2007年開始招生。

　　言外之意，考生在地區(qū)和院校的選擇上不再是瓶頸之口。08年，在以往基礎(chǔ)上，更多院校開始新增專業(yè)和自設(shè)專業(yè)的招生，比如湖北大學新增6個專業(yè)，人民大學新增4個專業(yè)，蘇州大學新增9個專業(yè)，鄭州大學新增9個專業(yè)，而招收教育碩士專業(yè)的院校從去年的49所增加到57所，招收法碩的院校從48增加到78，工商管理從94增加到127……增長幅度之快，之多。由此窺見09年會有更多的院校開設(shè)學生們心儀的專業(yè)，學生的選擇道路寬且廣。

　　5、統(tǒng)考專業(yè)科目進一步增多。

    專業(yè)統(tǒng)考一方面有利于簡化考試，另一方面有利于規(guī)范考試制度，使研究生入學考試更加公平、公正。因此，在以往教育學、心理學、08年農(nóng)學等門類改革的成功下，會有更多的專業(yè)逐步走向統(tǒng)考趨勢，統(tǒng)考改革日漸合理。

　　6、二區(qū)考研競爭力度會上升。

    為了照顧中部及邊遠地區(qū)人才的培養(yǎng)和發(fā)展，國家每年在政策上都會對不同考區(qū)的考生在分數(shù)線上有所傾斜。比如二區(qū)的分數(shù)線要比一區(qū)低5分左右，三區(qū)的分數(shù)線比二區(qū)低5分左右，一區(qū)和三區(qū)幾乎相差10分左右?？忌鸀榱朔謹?shù)上的優(yōu)惠，會根據(jù)自身情況選擇合適的地區(qū)，從而降低部分地區(qū)的激烈競爭。

　　目前，由于一區(qū)的7個院校被調(diào)至二區(qū)，而二區(qū)中的部分院校不乏各省級的重點研招機構(gòu)。因此，預測2009年報考二區(qū)的考生會出現(xiàn)歷年來的一個小高峰。

　　7、與傳言相反，公費比例會繼續(xù)增長。

    近幾年，社會上、學校里、甚至政府部門都傳言，研究生培養(yǎng)將轉(zhuǎn)向全面自費，引起考生一片騷動。事實上，近三年間中國研究生招生機構(gòu)的公費生比例一直在提高，對應的，自費比例在下降。2007年的總體情況是：10個研究生中，7個公費、3個自費。而從2004-2007年全國研究生招生公費比例變化趨勢為：54%——54%——57%——67%。

　　況且，很多學校都將實驗研究生培養(yǎng)獎勵制度，獎金涵蓋率很高，從一等獎到三等獎幾乎覆蓋所有學生。這項制度非常有助于學術(shù)人才的培養(yǎng)，也確實能幫助不少學生解決學費、生活費問題。因此，相對而言，公費比例只會是上升，而不是下降。

　　以上只是我個人在08年考研政策變動的基礎(chǔ)上，提出的一些對于09年考研形勢的分析與預測。最后，預祝09年考生金榜題名！

　　張銳：萬學教育集團總裁，中國人民大學管理學博士，原中國人民大學商學院研究生會主席,資深考研輔導專家。