教育部日前發(fā)布新修訂的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(即新18號(hào)令)，本次修改涉及“辦法”十五條內(nèi)容，共做了三十處修改，其中有八項(xiàng)主要修改，彰顯從嚴(yán)治考。

　　教育部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹了本次主要修改內(nèi)容。

　　1.進(jìn)一步明確國(guó)家教育考試的概念，將同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位統(tǒng)一考試、高校自主選拔錄取中的學(xué)校考核等相關(guān)考試涵蓋在內(nèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家教育考試概念的適用性和準(zhǔn)確性。

　　2.細(xì)化考試作弊的認(rèn)定規(guī)則。將原第六條第(四)項(xiàng)：“在考試過(guò)程中使用通訊設(shè)備的”，修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的”，規(guī)定凡有攜帶設(shè)備的行為即構(gòu)成作弊，以增加對(duì)利用高科技作弊行為的打擊力度。

　　將原第七條第(二)項(xiàng)：“評(píng)卷過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場(chǎng)有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的”，修改為“評(píng)卷過(guò)程中被認(rèn)定為答案雷同的”，以解決由于使用通訊工具作弊，出現(xiàn)答案雷同已經(jīng)不限于同一考場(chǎng)的問(wèn)題。

　　3.完善對(duì)擾亂考試秩序情形的描述。將原第八條第(三)項(xiàng)：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生”，修改為：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權(quán)益的行為”，增加了“以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權(quán)益的行為”，主要是針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的個(gè)別考生通過(guò)篡改他人注冊(cè)信息，侵害其他考生合法權(quán)益的情形。同時(shí)，增加了“故意損壞考場(chǎng)設(shè)施設(shè)備”的違法情形。

　　4.將藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)術(shù)科考試以及高校等方面組織的單獨(dú)考試中出現(xiàn)的作弊行為，納入處理范圍。將第九條第二款修改為：“考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報(bào)名參加考試的各階段、各科成績(jī)無(wú)效;參加高等教育自學(xué)考試的，當(dāng)次考試各科成績(jī)無(wú)效。”其中，增加了考試的“各階段”成績(jī)無(wú)效的規(guī)定。增加這一表述后，可以將藝術(shù)、體育考試和高校自主選拔錄取中的學(xué)?？荚嚨茸鳛楦呖嫉囊粋€(gè)階段，在這些考試中作弊的考生，其統(tǒng)一高考成績(jī)亦無(wú)效。

　　5.對(duì)嚴(yán)重考試作弊行為給予?？继幚?，加大對(duì)考試作弊行為的懲處力度。在第九條增加一款，作為第三款：“有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時(shí)給予暫停參加該項(xiàng)考試1至3年的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以同時(shí)給予暫停參加各種國(guó)家教育考試1至3年的處理：(一)組織團(tuán)伙作弊的;(二)向考場(chǎng)外發(fā)送、傳遞試題信息的;(三)使用相關(guān)設(shè)備接收信息實(shí)施作弊的;(四)偽造、變?cè)焐矸葑C、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。”增加了對(duì)嚴(yán)重作弊考生給予?？继幚淼囊?guī)定。

　　為加大對(duì)有關(guān)在職人員參與考試作弊、擾亂考試秩序的處理，在第十七條專(zhuān)門(mén)增加一款：“國(guó)家工作人員有前款行為的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理”。

　　6.完善考試管理與組織程序。在第十九條增加一款，規(guī)定：“考試工作人員通過(guò)視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀(jì)、作弊行為的，應(yīng)當(dāng)立即通知在現(xiàn)場(chǎng)的考試工作人員，并應(yīng)當(dāng)將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機(jī)構(gòu)可以通過(guò)視頻錄像回放，對(duì)所涉及考生違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定”。明確了視頻錄像在認(rèn)定考試作弊中的證據(jù)作用。在第二十一條第一款后增加兩款：“考生在參加全國(guó)碩士研究生招生考試中的違規(guī)行為，由組織考試的機(jī)構(gòu)認(rèn)定，由相關(guān)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者受其委托的組織考試的機(jī)構(gòu)做出處理決定”;“在國(guó)家教育考試考場(chǎng)視頻錄像回放審查中認(rèn)定的違規(guī)行為，由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)認(rèn)定并做出處理決定”。進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)考試違規(guī)作弊的處理要求。

　　7.增加考生權(quán)利救濟(jì)程序。對(duì)作弊考生在加大打擊力度的同時(shí)，加強(qiáng)有關(guān)程序設(shè)計(jì)，保證有關(guān)考生陳述、申辯和得到救濟(jì)的權(quán)利。將第二十五條第二款修改為：“給予考生?？继幚淼?，經(jīng)考生申請(qǐng)，省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證，對(duì)作弊的事實(shí)、情節(jié)等進(jìn)行審查、核實(shí)”。對(duì)給予?？继幚淼目忌?，允許其通過(guò)聽(tīng)證程序進(jìn)一步申辯說(shuō)明。

　　8.進(jìn)一步規(guī)范考生誠(chéng)信檔案制度。將第三十條修改為：“教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家教育考試考生誠(chéng)信檔案，記錄、保留在國(guó)家教育考試中作弊人員的相關(guān)信息。國(guó)家教育考試考生誠(chéng)信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序，任何組織、個(gè)人不得刪除、變更。國(guó)家教育考試考生誠(chéng)信檔案可以依申請(qǐng)接受社會(huì)有關(guān)方面的查詢(xún)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招生學(xué)?；騿挝惶峁┫嚓P(guān)信息，作為招生參考條件。”

　　此外，“辦法”還對(duì)有關(guān)條款的具體內(nèi)容和表述等進(jìn)行了適當(dāng)修訂、調(diào)整。

　　嚴(yán)厲打擊考試違規(guī)行為是當(dāng)前維護(hù)國(guó)家教育考試嚴(yán)肅性和權(quán)威性的重要舉措，“辦法”的修訂為新形勢(shì)下從嚴(yán)治考、依法治考提供了有效依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范違規(guī)處理程序，在保留對(duì)如何認(rèn)定和處理考生違規(guī)行為的規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加聽(tīng)證程序的安排，增強(qiáng)對(duì)考生合法權(quán)益的保障。

　　教育部要求各級(jí)教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)工作人員、監(jiān)考教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新18號(hào)令，在各類(lèi)國(guó)家教育考試工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家教育考試的嚴(yán)肅性和公平公正性，對(duì)各種違紀(jì)、作弊行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　高考臨近，教育部要求考前不僅要做好工作人員和監(jiān)考教師的培訓(xùn)工作，還要通過(guò)組織考生簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū)等多種形式，將新18號(hào)令告知參加考試的每一個(gè)考生，在考生中進(jìn)行誠(chéng)信考試及案例警示教育。