根據教育部的部署，從2006年秋季起，我省普通高中學校起始年級全部進入新課程實驗。為進一步適應以實施普通高中新課程為標志的素質教育的深入開展，進一步適應建設創(chuàng)新型國家對培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才的迫切需要，進一步滿足人民群眾對教育公平的殷切期待，建立符合我省實際的實施高中新課程后普通高等院校招生選拔考試評價制度，在充分調研、多方征求意見的基礎上，制定《福建省實施普通高中新課程后普通高校招生考試改革方案》，從2009年起在普通高等學校招生考試中實施。

    一、改革的基本目標

    實施普通高中新課程后普通高校招生考試改革方案以全面貫徹黨和國家的教育方針、落實科學發(fā)展觀、全面推進素質教育為指導思想，按照有利于促進普通高校招生考試改革與高中課程改革相結合，有利于促進國家統(tǒng)一考試與高中綜合評價相結合，有利于促進考試改革與高校錄取模式改革相結合的原則，在完善高中學生綜合評價制度基礎上，逐步建立全面、綜合、多元化的考試評價制度和高等學校多樣化的選拔錄取制度。

    二、改革的主要內容

    （一）建立和完善對普通高中學生的綜合評價制度，并逐步納入高校招生選拔評價體系

    1. 完善普通高中學生學業(yè)水平考試制度

    建立學業(yè)水平考試制度有利于對普通高中教育教學質量進行有效監(jiān)控，規(guī)范普通高中的教育教學行為，促進普通高中按照國家新課程方案和課程標準組織開展教育教學活動，促進學生全面而有個性的發(fā)展。學業(yè)水平考試成績評定采用等級制，其中書面考試科目按照A、B、C、D（優(yōu)秀、良好、合格、不合格）四個等第評定；操作考查項目按照合格、不合格兩個等第評定。學業(yè)水平考試成績由學校記入學生學籍檔案。

    2. 建立普通高中學生綜合素質評價制度

    實施學生綜合素質評價的目的是為了全面貫徹黨的教育方針，努力實現普通高中教育的培養(yǎng)目標，促進學生全面而有個性的發(fā)展，為學生的終生發(fā)展奠定堅實的基礎。綜合素質評價內容包括道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個維度。根據綜合素質的不同維度及其表現特點，對評價結果采用不同的呈現方式：“道德品質”、“公民素養(yǎng)”、“審美與表現”的評價結果以優(yōu)秀、合格、尚待改進三個等級呈現；“學習能力”、“交流與合作”的評價結果以A、B、C、D 四個等級呈現；“運動與健康”的評價結果以良好、一般、差三個等級呈現。  

    教育行政部門與學校應深化評價改革，加強制度建設，將其納入普通高中電子學籍管理，使綜合評價可信可用，發(fā)揮其為普通高校招生選拔提供參考依據的作用。

    （二）深化普通高校招生考試內容改革，實現與高中新課程內容的有機銜接

    1. 科目設置、考試時間和分值

    科目設置：“3＋文科綜合/理科綜合”

    “3”指語文、數學、外語三個科目，是所有考生的必考科目。其中數學科分為數學（文科）和數學（理科）。語文科考試時間為150分鐘，數學科和外語科各為120分鐘，各科滿分分值為150分。

    文科綜合包括政治、歷史、地理三個科目的綜合，報考文史方向的考生必須參加文科綜合的考試。文科綜合考試時間為150分鐘，滿分分值為300分。

理科綜合包括物理、化學、生物三個學科的綜合，報考理工方向的考生必須參加理科綜合的考試。理科綜合考試時間為150分鐘，滿分分值為300分。

總分值滿分為750分。

    報考體育類、藝術類的考生文考科目可選擇文科綜合或理科綜合，再加考相關術科。

文科綜合和理科綜合中各學科所占分值比例和試卷樣式由省教育廳在《福建省普通高等學校招生統(tǒng)一考試說明》中公布。

    2. 考試日期

    考試天數為兩天，具體時間安排以教育部公布的時間為準。

    3. 考試范圍與內容

    根據教育部制訂的新課程《考試大綱》以及省教育廳頒布的《福建省普通高等學校招生統(tǒng)一考試說明》、《福建省普通高中新課程選修Ⅰ課程開設指導意見（試行）》和《福建省普通高中新課程教學要求》確定考試范圍。具體各科目考試內容由《福建省普通高等學校招生統(tǒng)一考試說明》予以確定。凡《福建省普通高中新課程選修Ⅰ課程開設指導意見（試行）》規(guī)定的學校必須開設供學生選修的內容均設選考題，由考生根據所選修系列或模塊選擇答題。

    4. 命題原則 

    （1）注重科學性。根據教育部頒發(fā)的各學科課程標準、考試大綱及我省制定的各學科考試說明，作為高考命題的依據。命題力求試題設計與課程評價目標相一致，切實體現高中新課程理念，試題應具有較高的信度，試卷應具有必要的區(qū)分度。

    （2）突出能力要求。重視對基礎知識和基本技能的考查，特別是主干知識和實驗能力的考查。注重考查學生綜合運用知識分析問題、解決問題的能力，注重考查學科思想方法的應用，考試內容力求聯系學生生活經驗和社會實際。合理控制試題難度，注意減輕學生過重的學業(yè)負擔。

    （3） 體現公平性?？荚噧热菖c形式應符合我省高中學科教學現狀和考生實際，試題的素材與解答對所有考生應都具有公平性，避免偏題、怪題，同科目不同系列或模塊選做部分的試題應力求難度的相對均衡。

    （4）重視可操作性。命題要努力實現試題結構和題量的科學、合理、適度，試卷要有利于考試的組織與評閱。

    （三）探索多元化評價選拔體系，推進高校選拔錄取模式的改革

參照國家招生錄取政策，深入實施高校招生陽光工程，改革高校選拔新生模式和招生錄取辦法，積極探索以高考成績?yōu)橹鞯亩鄻踊倪x拔錄取制度。2009年起我省普通高校招生將逐步進行如下改革：

    1. 將高中畢業(yè)生的綜合評價結果納入高校招生選拔評價體系。招生錄取時，應屆畢業(yè)生的高中學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價結果均以全省統(tǒng)一的電子檔案形式提供給高校，作為錄取新生的必要參考。隨著中學教育評價機制的不斷完善，鼓勵高等學校在錄取時使用高中學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價結果。

    2. 積極開展高校自主選拔錄取改革試點。條件成熟并獲得教育部批準，省屬“211”本科高校可進行自主選拔錄取試點。經批準試點的高校，可劃出一定招生比例，試行根據考生的高考成績、學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價以及高校測試相結合的多元化評價的選拔辦法。

    3. 進一步探索符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才選拔模式。在實施各學科高中學業(yè)水平考試的基礎上，經教育部、省教育廳批準，符合條件的高職高專院校可確定適當招生比例，依據考生的高中學業(yè)水平考試成績、綜合素質評價與院校測試相結合等方式進行招生選拔模式的改革。

    三、改革的保障措施

    （一） 加強領導和管理，不斷完善普通高中學生的綜合評價制度。高考改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，事關全局和廣大人民群眾切身利益，各級教育行政部門要加強組織領導，按照實事求是、循序漸進的原則，平穩(wěn)推進、逐漸完善，要切實推進普通高中新課程的實施，切實做到可信可用，建立健全科學、有效的普通高中評價和教育督導制度。   

    （二）加快改革步伐，逐步建立多樣化的選拔錄取制度。高校要結合辦學目標和專業(yè)要求，探索實施普通高中實施新課程后的選拔途徑及辦法，要逐步加大對學生學業(yè)水平考試及綜合素質的考察，積極選拔綜合素質高、有創(chuàng)新精神和專業(yè)發(fā)展?jié)撡|的人才。

    （三）加強命題研究，努力提高高考命題工作的整體水平。建立福建省普通高校招生考試命題研究機構，組建命題專家隊伍，培訓命題教師，建立學科命題教師庫。掌握中學新課程教學現狀，把握不同模塊試題難度均衡，進行命題試測，提高考試信度和效度。

    （四）加大宣傳力度，積極建設良好的高考改革環(huán)境。各有關部門要認真做好我省實施普通高中新課程后高校招生考試改革的宣傳工作，讓社會充分了解改革的意圖、內容，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保我省高中新課程和普通高校招生考試改革的順利推進。