加快辦學體制改革，進一步改變政府包攬辦學的狀況，形成政府辦學為主與社會各界參與辦學相結(jié)合的新體制。
    基礎教育主要由政府辦學，同時鼓勵企事業(yè)單位和其他社會力量按國家的法律和政策多渠道、多形式辦學。有條件的地方，也可以實行？民辦公助、公辦民助等形式。
    職業(yè)教育和成人教育應面向社會需要在政府統(tǒng)籌管理下，主要依靠行業(yè)、企事業(yè)、社會團體和公民個人舉辦，鼓勵社會各方面聯(lián)合舉辦。政府通過專項補助和長期貸款等形式給予必要的扶持。
    普通高等學校實行以政府辦學 為主，積極發(fā)展多種形式的聯(lián)合辦學。某些科類的高等學?？梢栽囆幸詫W生繳費和社會集資為主，國家財政補助為輔的辦學模式。社會各界辦學應以職業(yè)學校為主。
    國家歡迎港、澳、臺同胞，海外僑胞和外國友好機構(gòu)和人士按照我國法律和教育法規(guī)，來華捐資辦學或合作辦學。