一個時期以來，一些電視、廣播、新聞出版單位刊播了許多跨省區(qū)辦學的招生廣告。由于多種原因，包括教育行政部門審核不嚴，在一些辦學招生廣告中存在著濫招生、亂許諾文憑和待遇的現象。既損害了高等教育和聲譽，干擾了勞動人事制度，又助長了“亂辦學、亂收費、知發(fā)證”等社會不正之風的蔓延。有的甚至影響了社會安定。為了貫乇七屆人大三次會議的精神，有效地加強對辦學招生廣告的管理，根據國家工商行政管理局發(fā)布的〈廣告管理條例施行細則〉中第十三條第四款的規(guī)定，經征得國家工商行政管理局同意，現將國家教育委員會與省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審批招生廣告的權限分工明確如下：凡跨省、自治區(qū)、直轄市招生的教學內空屬于高等教育層次、學員學習時間（自然時間）在一年以上的辦學招生廣告，均須由學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門審核試驗后，報國家教育委員會批準，方可刊播。其中，國家高等教育事業(yè)計劃內的跨省區(qū)的招生廣告由學校所在的省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門直接經辦，統(tǒng)一刊播。其他辦學招生廣告仍按有關規(guī)定執(zhí)行。