教育部公布2007年度中國各類出國留學人員總數(shù)為14.4萬人，其中：國家公派8853人，單位公派6957人，自費留學12.9萬人。與1978年的860人相比，30年來，中國留學生的人數(shù)翻了167.44倍。從1978年到2007年底，各類出國留學人員總數(shù)達121.17萬人，留學回國人員總數(shù)達31.97萬人。與此同時，2007年，來中國學習的外國留學人員共計19.55萬名，來自188個國家和地區(qū)，分布在全國31個省、自治區(qū)、直轄市(不含臺灣省和香港、澳門特別行政區(qū))，共有544所高等學校、科研院所和其他教學機構(gòu)接受來華留學生，中國政府獎學金學生達到1.01萬名。與2006年相比，2007年來華留學生總?cè)藬?shù)增加了3.28萬名，同比增長達20.17%。其中中國政府獎學金學生增加了1667名，同比增長達19.6%；自費生增加3.11萬名，達到18.53萬名，同比增長達20.2%。
　　面對這兩組數(shù)據(jù)，教育部留學服務(wù)中心副主任邵巍說：“現(xiàn)在的中國不僅僅是出國留學的人數(shù)在迅速增加，同時，來華留學的人數(shù)也在同步增加，這充分說明中國的教育水平在提高，國際社會對中國的教育能力給予了肯定。這是改革開放成果的一個體現(xiàn)，也是中國教育改革的成果體現(xiàn)。我們的社會和家長應(yīng)該對中國的教育放心?！?/P>

　　隨著出國留學人數(shù)的猛增，困擾學生和家長的各種留學問題也不斷出現(xiàn)，就當前社會上家長和學子關(guān)于留學的五個熱點話題，邵主任一一作了解讀。

　　話題一：

　　關(guān)于中外合作辦學和留學預科　　

　　首先是預科，當前社會上有很多機構(gòu)在開辦留學預科，預科是在國內(nèi)的學校學習一些課程，然后再到國外去留學。很多學生和家長對其弄不太清楚。邵主任告訴筆者，預科在中國還沒有很好地得到規(guī)范管理，有關(guān)預科的宣傳表述都不盡相同，有一些預科是和國外連接起來開設(shè)的，有些預科僅僅就是培訓。從我們了解到的這些情況來看，建議最好還是要對預科的辦學資質(zhì)做一些了解，家長要和學生花費一些精力去了解一下他們想讀的預科是不是合法的？培養(yǎng)的目標是什么？選用的教材是什么？包括收費情況、師資情況都要詳細做一個了解，之后再決定是不是上預科。

　　其次是中外合作辦學，邵巍表示：“我們國家對合作辦學是有法律規(guī)定的，中外合作辦學條例和實施細則，前一個在2003年實施，后一個在2004年實施。一些中外合作辦學機構(gòu)和中外合作辦學項目在國內(nèi)授課，學習國外的課程，獲得國外的證書。對此，我們首先要考慮這類辦學審批程序是否完整，我們還要看外方合作學校或者機構(gòu)是否有辦學發(fā)證的合法性，還要看參加學習的學生是否能夠完成國外院校的課程并通過考試，除此之外，我們還要考查授課的教師以及國外大學對這個教學活動的質(zhì)量管理和監(jiān)控是否可以保證質(zhì)量，這些都是我們考慮問題的基本出發(fā)點?！鄙壑魅沃赋?，選擇這些項目一定要看資質(zhì)，不要被一些機構(gòu)輿論，或者他們的宣傳所左右，要把實際辦學，將來培養(yǎng)方向、出路結(jié)合起來看。教育部涉外監(jiān)管網(wǎng)上公布了境外院校資質(zhì)的名單，包括預警發(fā)布的信息，都告訴你哪些國家和學校存在著哪些風險，哪些中介機構(gòu)做的事情已經(jīng)違規(guī)了。大家一定要去了解，保持信息的對稱性。

　　話題二：

　　關(guān)于低齡化出國留學　　

　　近年來，出國留學者逐漸呈低齡化趨勢，不少家長在孩子尚就讀于高中，甚至初中的時候就將其送往國外，以期能夠讓他們更早地接受國外的教育。

　　對此，邵主任認為，雖然低齡留學在語言學習等方面有較明顯優(yōu)勢，但其負面影響也不容小覷。就國家政策而言，政府不鼓勵18歲以下學生出國留學，因為不滿18歲的低齡學生出國留學過程中會出現(xiàn)很多問題，包括學生的自學能力、自制能力、生活能力、安全意識等等，哪一方面出問題都會帶來嚴重的后果。在中國留學服務(wù)中心就曾經(jīng)遇到過這樣一個例子：父母帶著在海外留學六年的兒子來辦理手續(xù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個孩子提供的所有學歷證明、獎狀證書等統(tǒng)統(tǒng)都是假的，家長一下子就“蒙”了。這是誰都不愿意看到的事情，所以在這里要提醒有意送孩子出國的家長，一定要考慮孩子自身的學習能力以及獨立生活能力等，不要盲目出國留學。

　　話題三：

　　關(guān)于匯率變化對留學影響　　

　　人民幣升值，給有留學意向的學生和家庭在選擇留學國家時起到一個導向性的作用。有觀點表示，隨著人民幣對美元匯率“破7”，中國留學市場將進入一個“美國年”。那些已經(jīng)決定留學但資金剛剛夠，還在猶豫是否選擇美國的家庭，現(xiàn)在就會有些盈余了，資助孩子去美國的信心就更足了，但是，邵巍表示，美元貶值對于美國留學市場是否屬于利好消息，還需冷靜思考。首先，送孩子出國留學的目的應(yīng)該是培養(yǎng)孩子的能力，學到真正的本領(lǐng)。起決定作用的應(yīng)該是你選擇的國家、學校和專業(yè)是否最適合孩子的學習，而不是這個國家、學?；蛘邔I(yè)的費用是否是最低。其次，美元貶值表面上看也許留學費用是在下降，但是如果加上美國學費、物價等上漲因素還會不會費用下降呢？各方面的可變因素是相當多的，請家長們要清醒認識，辯證地來看美元貶值這個問題。

　　話題四：

　　關(guān)于學歷學位認證　　

　　留學回國人員學歷學位的認證也是時下一個熱點話題。邵主任介紹，從1991年開始，中國留學服務(wù)中心就開始推出了學歷學位的認證工作， 2000年正式發(fā)文批準。到2008為止，認證的總份數(shù)已經(jīng)超過了10萬，這個認證工作對于用人單位，對于學生自己，對于引進國外資源，對于國內(nèi)跨境教育方面、質(zhì)量監(jiān)管等都有非常重要的意義。從1978年開始的出國留學人數(shù)到2008年已經(jīng)有100多萬人了，回來的也有近32萬人了，事實上，國外院校也存在是否有合法的辦學資質(zhì)問題，所頒發(fā)的證書也有被專業(yè)機構(gòu)認不認可的問題。認證對用人單位，對人才的把關(guān)，起了一個很重要的作用。從另外一個角度看，認證工作對于嚴打進入中國境內(nèi)的非法和假冒文憑也產(chǎn)生了把關(guān)的作用。同時，認證也便于和國際上各種認證機構(gòu)進行溝通、合作，共同形成跨境教育的一種質(zhì)量保護體系，使得參加跨境教育學習的學生合法權(quán)益得到保證。對此，邵主任也呼吁，要廣大學生提高警惕，同時家人也應(yīng)該提醒在國外留學的親朋好友，一定不要在國外買假證、用假證。如果花了這么多的錢，不好好學習，通過造假來蒙騙社會和自己的父母，這是多么不道德的行為，應(yīng)該受到良心的譴責。而且用假證是一種犯罪行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，對一生都會造成不利的影響。所以一定要堅決地打擊這種行為。

　　話題五：

　　高考還是留學　　

　　對當前爭議頗多的是參加高考還是不參加高考，是在國內(nèi)念大學還是出去留學讀大學這個話題，邵主任認為答案不是一概而論的，要因人而異，因時而異。他提出了三點建議供家長和學子參考。

　　1.無論你是不是參加高考，你都要考慮為什么要出國留學，留學之后要做什么？這個問題未必是很多學生和家長在考慮留學問題的時候事先考慮的，有的學生一直在國外呆了八九年還什么文憑都拿不到，到最后學無所成。這就是因為他們在出國留學前并沒有考慮好出國留學到底是為什么？

　　2.高考如果不理想，是不是通過留學就可以改變你的命運？是不是通過留學就實現(xiàn)了你選擇理想學校的目標？這個問題也是兩方面來看。有一些孩子他可能覺得國內(nèi)的教學方式、方法他不太適應(yīng)，他想換一種學習、接受教育的方式，這個心情是可以理解的。如果你在一種環(huán)境下，能夠掌握一定的學習方法，有自學的本領(lǐng)，到了另外一種環(huán)境也可能很快地適應(yīng)這種環(huán)境取得很好的成績。在一個學習環(huán)境里面，特別是在國內(nèi)，你還沒有養(yǎng)成良好的學習能力，沒有很好的自學能力，到了國外，當面臨的壓力更多，生活上的、文化上的、語言方面的、人際交往方面的等等，你怎樣能夠很好的完成學業(yè)呢？這是一個很現(xiàn)實的問題。所以說高考考得好與不好不能成為你選擇留學的一個依據(jù)。

　　3.如果你不想?yún)⒓痈呖?，想直接出去留學，你會留有遺憾的。因為高考畢竟是一個檢驗你整個高中和之前12年學習結(jié)果的手段，而且你也需要勇氣、智慧、實力去拼搏，這樣的拼搏經(jīng)歷非常難得。人生經(jīng)歷都是有限的，一次參加高考的經(jīng)歷，對你來講是非常重要的實踐。邵主任提示想把孩子送出去留學的學生家長，一定要鼓勵孩子，鼓勵他們要勇于參加高考，接受這樣的檢驗，之后再去選擇是否出國留學。