在2010年普通高考準備工作匯報會上的講話

　　省人民政府副省長 孫 剛

　　(2010年6月6日)

　　同志們：

　　一年一度的全國普通高考明天就要開始了。高考是高招工作的基礎環(huán)節(jié)，是重中之重，只有高考工作安全順利，才能確保高招各項工作順利進行。進入新世紀以來，在省委省政府的正確領導下，在各級教育行政部門、招生考試機構的共同努力下，在各有關部門的大力支持下，我省高招工作取得了較好的成績，實現(xiàn)了“三無”：無重大安全事故，無群體舞弊事件，無重大差錯。在此，我代表省政府和省高招委，向全省高招戰(zhàn)線的同志們，向所有關心支持高招工作的部門的同志們，向積極配合做好高招宣傳的新聞媒體的同志們，表示衷心的感謝!

　　明天，我省311651名學子將分赴全省10656個考場參加考試，萬無一失地做好今年的高考工作，事關30多萬考生的根本利益和各級政府的形象。剛才，省高招辦肖輝主任、南昌市招考辦熊彪主任分別就今年省、市普通高考準備工作及高招有關工作情況的作了詳細匯報，虞廳長分別征求了各有關部門對高考組考工作的意見。今年高考各項考務準備工作非常充分，各項工作部署也很到位?？梢哉f是萬事俱備，只待開考。

　　今年的高考面臨許多新的情況。從全國來看，今年高考報名總人數(shù)比上年減少了約65萬，而全國普通高校招生計劃又有所增加，預計今年全國普通高校招生平均錄取率將提高近7個百分點。從我省來看，今年高考報名人數(shù)有所下降，比上年減少10.7%，今年的招生計劃與往年基本持平，整體錄取形勢將好于往年。雖然錄取率有所提高，但是還應看到幾個新的特點：一是本科院校的錄取競爭將更加激烈;二是名校、就業(yè)率高的院校錄取競爭將更加激烈;三是今年是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》啟動實施的第一年，又恰逢上海世博會召開，第五屆中部博覽會也即將在南昌召開，高考各項工作影響重大。希望大家能充分認識今年高考工作面臨的形勢。

　　高考是國考，是政府行為，高考工作涉及千家萬戶，事關廣大人民群眾的根本利益，事關政府形象和社會穩(wěn)定，責任十分重大。這些年來，在省委、省政府的正確領導下，各級教育行政部門、招生考試機構恪盡職守、齊心協(xié)力，我省高考工作平安、順利完成，高考的社會滿意度大幅度提升。各級政府、教育行政部門以及招生考試機構要本著對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度，增強危機意識和緊迫感，克服麻痹大意思想，認真貫徹落實全國和全省普通高校招生考試工作電視電話會議精神，全面落實各項組考措施，把今年的高考辦成安全和諧、公平陽光的高考，進一步提升高考的社會滿意度。把安全擺在第一位，是對當前形勢所作出的重要決策。下面，我講五點意見：

　　一、考試的組織領導要強

　　各級政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，切實加強對高考工作的領導。公安、武警、宣傳、衛(wèi)生、防疫、交通、氣象、地質、電力、電信、無線電、保密、紀檢監(jiān)察等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，精心組織和實施好今年的高考工作。一是要全面落實崗位責任制，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，任務落實到崗，責任落實到人;二是要加強考試工作隊伍管理，堅決杜絕考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊等現(xiàn)象的發(fā)生;三是要嚴格執(zhí)行值班和報告制度，按要求層層上報試卷的運送、保管等情況。

　　二、安全保密措施要細

　　安全保密工作是高考的基礎和生命線。各級教育行政部門、招生考試機構必須強化高考安全保密觀念，嚴格執(zhí)行各項安全保密規(guī)定，認真落實各項安全保密措施。具體有以下幾點要求：一是要把高考試題試卷安全作為“一把手工程”，主要負責同志親自抓，對當?shù)氐母呖荚嚲戆踩摽傌?二是要按照“分級管理，逐級負責”的原則，明確試卷等各種考試材料的運送、分發(fā)、保管以及答卷回收、保管的工作職責，切實抓好試題試卷的運輸、保管以及考試實施等每一個工作環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控。要始終做到警鐘長鳴，堅決克服麻痹大意思想，堅決防止任何瀆職行為，嚴防失密、泄密事件的發(fā)生;三是要確?？忌?、考試工作人員的人身安全。各級衛(wèi)生防疫、交通、氣象、地質、建設等部門，要認真查找和消除高考考點、考場(教室)等考試用房和考生集中食宿點相關設備、場地的不安全隱患。切實加強對考生集中食宿場所的衛(wèi)生防疫工作，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，注意食品和飲水衛(wèi)生，防止傳染病流行。切實做好考點、考場的安全保衛(wèi)工作，防止危險人員進入考點、考場;四是做好人性化服務工作。各級招生考試機構和各學校、考點要把以人為本、服務考生融入到考試工作的每一個環(huán)節(jié)，做到既對考生嚴格要求，又尊重、關心和愛護考生。如在考場為考生提供茶水、應急藥物等，為考生營造溫馨、舒適的考試環(huán)境。

　　三、考風考紀管理要嚴

　　加強考試管理是實現(xiàn)教育公平的重要內涵，是維護社會公平的基本要求。各級教育行政部門要把防范和懲治考試腐敗作為考試管理工作的重點，認真做好以下幾項工作：一是認真落實各項考場管理制度和考風考紀管理措施，切實規(guī)范組考監(jiān)考工作;二是加強誠信考試宣傳教育，考前向考生重申考場紀律，強調誠信考試的必要性和重要性，提醒考生按規(guī)定和要求應考;三是開展考試環(huán)境綜合整治，各有關單位要完善部門聯(lián)動機制，運用現(xiàn)代科技手段，重點打擊利用無線電設備考場內外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴重違規(guī)違法行為。嚴厲查處打擊非法制銷、使用作弊工具的行為。嚴格凈化網(wǎng)絡環(huán)境，對互聯(lián)網(wǎng)有害信息要及時封堵、刪除;四是加大巡視和督查力度。教育、紀檢監(jiān)察部門要認真履行巡查職責，加強監(jiān)督檢查，對考風考紀相對薄弱的考點、考場要實行全程監(jiān)督、重點督查，堅決杜絕大面積群體舞弊事件的發(fā)生。五是嚴肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為。對考生及考試管理人員在考試中的各種違規(guī)行為，要按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴肅處理;對違反國家有關法律、法規(guī)，造成嚴重后果、構成犯罪的人員，由司法機關依法追究法律責任。

　　四、應急處置預案要全

　　要健全完善突發(fā)事件應急處置機制和各項應急處置預案，對高考過程中可能出現(xiàn)的各種應急情況，要做到未雨綢繆，力求嚴密防范、措施到位、責任到人。一是要完善考場設施應急預案。尤其是電力的供應，英語聽力設備的檢查;二是要完善交通預案?？忌s赴考場的時間正好是交通高峰期，交警部門要加強交通管制，既不要影響公共交通，又不要影響考生赴考;三是要完善應急疏散預案。在考生人數(shù)較多的考場，對于出現(xiàn)緊急情況的疏散一定要有預案;四是要完善防汛?？碱A案。6月份是我省的主汛期，從天氣預報看，今年高考期間我省大部分地方有陣雨或雷陣雨，要注意防雷防汛，特別是山區(qū)的考場，要切實加強考生赴考途中的安全防范和考場安全，做好考生、考試工作人員防災知識的教育，增強考生、考試工作人員避險意識，切實提高自防自救自護能力，確保每一位考生如期應考、安全應考。

　　五、輿論宣傳導向要正

　　多年來，各級宣傳部門、新聞媒體立足大局、堅持正確的輿論導向，為高招宣傳做了大量的工作，營造了良好的氛圍。希望新聞媒體的同志能一如既往，做好今年的高招宣傳工作。要嚴格按照中宣部、教育部不炒作高考的一貫精神，不發(fā)布誘導輿論，積極營造和諧、積極、寬松的高考輿論氛圍，做到“三弘揚”和“三不要”：即弘揚高考公平公正的原則，弘揚考生誠信守紀的事跡，弘揚社會對考生的關愛;不要傳播非正規(guī)渠道的信息，不要炒作試題、答案和考分，不要對錄取分數(shù)線作猜測性分析報道。這些年來我省高招工作實行“新聞發(fā)布會制度”，牢牢把握了高招宣傳輿論導向的主動權，今年要進一步堅持和完善高招“新聞發(fā)布會制度”，使新聞發(fā)布會成為我省高招宣傳工作的主渠道。

　　同志們，高考是高招工作的“重中之重”，我們要在省委、省政府的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，求真務實，團結協(xié)作，努力實現(xiàn)平安高考的目標。希望各級政府、高招委、教育行政部門和招生考試機構高度重視，全力以赴做好高考各個環(huán)節(jié)的工作，切實辦好人民滿意的高考，向社會、向考生、向各級黨委和政府再交一份滿意的答卷。