潘金鳳是江蘇首位農(nóng)民工省人大代表，在今年的江蘇省十一屆人大二次會(huì)議上提出了《關(guān)于率先打破省內(nèi)農(nóng)民工子女戶(hù)籍限制，允許其子女在暫住地參加高考的建議》。潘代表呼吁：“請(qǐng)讓我們的子女在城里就地高考?！?

    潘金鳳代表說(shuō)，因受戶(hù)籍和學(xué)籍限制，農(nóng)民工子女在高考前必須回原籍升學(xué)。這種異地考學(xué)，使農(nóng)民工子女往往因?qū)W習(xí)環(huán)境差異大而在臨場(chǎng)發(fā)揮中受到不利影響。同時(shí),子女回鄉(xiāng)考試也會(huì)迫使農(nóng)民工在子女面臨人生轉(zhuǎn)折期時(shí)放棄工作，回家照顧孩子。更何況現(xiàn)在各省高考方式不盡相同，回外省考試還要面臨考非所學(xué)問(wèn)題。這些，事實(shí)上影響了農(nóng)民工子女在居住地享受教育平等。江蘇有900多萬(wàn)農(nóng)民工，其子女輾轉(zhuǎn)求學(xué)非常辛苦。她建議，作為文化大省、教育大省，江蘇應(yīng)該率先在省內(nèi)打破戶(hù)籍限制，允許本省農(nóng)民工子女在暫住地參加高考，根據(jù)省情因地制宜地完善高考制度，使所有人都能平等地享受改革發(fā)展成果。

    這一建議顯然值得決策者好好考慮。近年來(lái)，隨著農(nóng)民工問(wèn)題越來(lái)越受到重視，許多城市都在努力推進(jìn)農(nóng)民工“同城待遇”。比如在廈門(mén)，免除所有農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)被納入財(cái)政預(yù)算。在南京，農(nóng)民工可憑外來(lái)人員就業(yè)服務(wù)證在南京辦理社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民一樣統(tǒng)一繳費(fèi)，享受同等待遇。這表明，“善待農(nóng)民工”正在走向“公正對(duì)待農(nóng)民工”。如果說(shuō)“善待”表達(dá)了一種關(guān)懷，那么“公正對(duì)待”則體現(xiàn)在從制度安排上維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民工切身利益?！稗r(nóng)民工子女城里就地高考”符合廣大農(nóng)民工利益，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，又為何不能納入“同城待遇”呢？盡管操作中會(huì)有不少“麻煩”，但只要真心為農(nóng)民工和農(nóng)民工子女著想，那些所謂“麻煩”應(yīng)能借助改革得以消除。

    農(nóng)民工問(wèn)題，只有他們自己最清楚。如今,全國(guó)人大代表中終于有了農(nóng)民工，各個(gè)地方也終于有了農(nóng)民工代表。從“農(nóng)民工子女城里就地高考”這個(gè)建議中我們不難看出，農(nóng)民工在最高權(quán)力機(jī)關(guān)中直接發(fā)出聲音，確實(shí)更有針對(duì)性，使農(nóng)民工利益表達(dá)得更直接。盡管“農(nóng)民工子女城里就地高考”能否成為現(xiàn)實(shí)還要等待“下文”，但農(nóng)民工話(huà)語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)之勢(shì)已顯現(xiàn)出來(lái)，令人欣喜。(劉根生)