記者7日獲悉，廣東高校校長經(jīng)濟責任審計實施辦法日前出臺，規(guī)定將校長“經(jīng)濟管理職責履行情況、重大經(jīng)濟事項的決策”等情況列入審計內(nèi)容，審計結果成為校長考核任免的重要依據(jù)。

    經(jīng)費使用有新問題

    近年來，廣東教育事業(yè)快速發(fā)展，省政府對高等教育經(jīng)費投入不斷增
加，高校經(jīng)費使用情況出現(xiàn)了一些新情況、新問題。日前，由省教育廳起草，以省委組織部、省審計廳、省教育廳的名義起草的《廣東省高等學校校長任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》正式下發(fā)。此舉在高校中引起不小的振撼。省教育廳有關人事表示，經(jīng)濟責任審計是加強高校領導干部監(jiān)督和規(guī)范高校內(nèi)部經(jīng)濟管理，促進高校黨風廉政建設的一個重要手段。

    《實施辦法》有7章41條，包括總則、審計的組織實施、審計范圍和內(nèi)容、審計程序和方法、審計結果的利用、審計工作責任、附則等。記者看到，在審計的“組織實施”中，規(guī)定省教育紀工委作為聯(lián)席會議成員單位，參與監(jiān)督；在“審計范圍和內(nèi)容”中，規(guī)定將校長經(jīng)濟管理職責履行情況、重大經(jīng)濟事項的決策程序與效果、校長分管或任法定代表人的校屬單位的有關情況、校長個人遵守廉政規(guī)定的情況列入審計內(nèi)容；

    審計結果適當公開

    在“審計程序和方法”中，規(guī)定應當實行審前公示，召開進點會議，校長在會上述職述廉，接受評議；在“審計結果的利用”中，規(guī)定將審計結果報告作為校長考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)，并作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，進入其個人廉政檔案，明確高校校長離任工作交接時，必須把任期經(jīng)濟責任審計報告作為工作交接的內(nèi)容，審計結果要在一定范圍內(nèi)以適當?shù)男问焦_。

    有關人士表示，《實施辦法》的出臺，對于推動和規(guī)范高校校長任期經(jīng)濟責任審計工作，全面、客觀、公正地評價校長的任期經(jīng)濟責任，促進校長廉政勤政，提高依法治校能力；為考核、任免干部提供參考依據(jù)；促進高校加強經(jīng)濟管理具有十分重要的意義。

    編輯點評

    賀貝

    弱化擇校，更愿看到切實措施

    年年兩會，擇校費都是備受關注，今年更是熱度不減，顯示民眾對擇校費政策的困惑和無奈。筆者跟許多人一樣，寄望我省能在這方面先行一步，然而，我們至今看不到弱化擇校的真正措施，擇校費的收取依然是擲地有聲。

    即使不能馬上取消，也應有所行動，省府領導曾對此明確表態(tài)；省教育廳領導也曾作出同樣的承諾；在經(jīng)濟發(fā)展和教育資源上，廣東也具備較好的條件。什么時候可以把擇校費全部廢止，應作出明確規(guī)劃和具體措施才好，否則，“條件成熟時”就成了空話。規(guī)范擇校費的收取也許必要，但我們更愿看到的，是在均衡教育、弱化擇校上邁出切實的步子。

    有一種辯解認為，如果不收擇校費，擇校依然存在，而且遞條子、托關系之類會取而代之，不如保留擇校費來得更為公平。其實，遞條子、托關系是不正之風，應通過黨紀政紀加以解決，而不是以另一種的不平等做法把它掩蓋。事實上是，擇校費政策對富人更為有利，會讓關系戶的擇校更為合理和順當。

    擇?，F(xiàn)象不少國家都存在，均衡教育資源，也是不少國家弱化擇校的共識。韓國中小學的教師派位法，就很值得我們借鑒：在一定范圍內(nèi)，通過隨機方式，把教師每年重新調派一次，避免優(yōu)秀教師在某校過度集中，讓學生無“校”可擇。對熱衷于“打造名?！钡奈覀儯私處煹恼{配，加大政策和資金對弱校的傾斜也是當務之急?？上覀冞@些年的資源投入，卻是強者愈強、弱者仍弱。其結果，重點與非重點、省×級與市×級的樊籬不但沒有拆除，反而越發(fā)懸殊，擇校之風因而有增無減。

    “條件成熟時取消擇校費”這話沒錯，但有兩點必須明確。一是“條件成熟”的標志。校際間的教育質量，平衡是相對的，不平衡是絕對的，如果過多強調教育質量的平衡，“條件成熟”可能就會成為保留擇校費的借口。二是促進“條件成熟”的規(guī)劃。均衡教育資源應有實質性的措施和步驟，破除名校情結，停止強校競賽，切實扶持弱校，縮小差距。擇校費已收了20年，是應有個廢止的時間表了。