教育部2006年第12次新聞發(fā)布會(huì)介紹近期教育改革與發(fā)展的有關(guān)情況（文字實(shí)錄）請(qǐng)點(diǎn)擊查看
    教育部出臺(tái)五項(xiàng)措施穩(wěn)定高校招生規(guī)模
　　新聞發(fā)言人王旭明今天在教育部舉行的發(fā)布會(huì)上介紹了教育改革與發(fā)展的最新情況，教育部研究生司副司長(zhǎng)王亞杰先生就穩(wěn)定高校招生規(guī)模等有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
　　王旭明在新聞發(fā)布會(huì)上談及穩(wěn)定高校招生規(guī)模這一問(wèn)題時(shí)說(shuō)，日前國(guó)務(wù)院召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議，就穩(wěn)定高校招生規(guī)模、加強(qiáng)高校招生管理提出了明確的要求，同時(shí)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后又召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議下發(fā)通知，將進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校的管理，提高高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提出要求進(jìn)行部署，就教育部來(lái)講，感覺(jué)這項(xiàng)政策是非常好的，堅(jiān)決擁護(hù)。他說(shuō)，教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在這次會(huì)議上提出要在六個(gè)方面來(lái)工作，一個(gè)方面是要求各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃。大家知道今年國(guó)家下達(dá)的高等學(xué)校招生規(guī)模增長(zhǎng)速度是5%，要求各地嚴(yán)格按照這個(gè)指標(biāo)執(zhí)行。5%這一指標(biāo)應(yīng)該是根據(jù)各地的政府投入、辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)、國(guó)家助學(xué)貸款政策的落實(shí)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)的調(diào)整以及辦學(xué)行為規(guī)范、招生計(jì)劃執(zhí)行情況等等若干項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)是科學(xué)地推算出來(lái)的。嚴(yán)格按照這項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行，應(yīng)該說(shuō)就是穩(wěn)定高等學(xué)校發(fā)展規(guī)模、提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)實(shí)實(shí)在在的措施。
　　王旭明說(shuō)，第二項(xiàng)是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度。教育部提出要綜合利用現(xiàn)在教育部可以掌控的行政手段，對(duì)招生計(jì)劃執(zhí)行不好的省份加大調(diào)控力度，比如說(shuō)對(duì)2006年普通高校招生仍然沒(méi)有按照5%計(jì)劃執(zhí)行，超計(jì)劃、違規(guī)招生、在博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)新增高校備案審批，包括基本建設(shè)投資等等方面，都要進(jìn)行限制。當(dāng)然，大家知道我們前幾年就開(kāi)始執(zhí)行的學(xué)生電子入冊(cè)制度，對(duì)超招的學(xué)生不予電子注冊(cè)。
　　第三項(xiàng)是嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，對(duì)各級(jí)各類(lèi)的高等學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中要嚴(yán)格規(guī)范，比如說(shuō)對(duì)專(zhuān)升本的學(xué)校要嚴(yán)格按照程序?qū)徟?，要?yán)格規(guī)范，同時(shí)對(duì)軍隊(duì)院校招收地方學(xué)生也要加強(qiáng)管理。同時(shí)要規(guī)范和管理對(duì)獨(dú)立學(xué)院的管理，特別是對(duì)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件的評(píng)估，我們每年都有紅黃牌警告制度，凡是沒(méi)有達(dá)到辦學(xué)要求的，我們都要亮紅黃牌，向社會(huì)公示，這一制度要進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
　　第四項(xiàng)是要加強(qiáng)高?！瓣?yáng)光招生”工程，要按照公平、公開(kāi)、公正原則，堅(jiān)持招生章程公平，堅(jiān)持錄取標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，讓各個(gè)招生的環(huán)節(jié)都公開(kāi)，這樣就有效地避免了擴(kuò)招和計(jì)劃外的招生現(xiàn)象。另外還要采取疏堵結(jié)合的真一方面要控制高校的擴(kuò)招規(guī)模，另外要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各級(jí)各地高校協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。對(duì)招生比較好的職業(yè)院校大力扶持，促進(jìn)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育積極健康地發(fā)展。
　　王旭明說(shuō)，最后就是加強(qiáng)監(jiān)督和建設(shè)，為了貫徹國(guó)務(wù)院的要求，教育部將會(huì)同有關(guān)部委組織專(zhuān)門(mén)的督查組，對(duì)普通高等學(xué)校的情況進(jìn)行督察。我們希望通過(guò)教育部上述的工作，應(yīng)該說(shuō)在穩(wěn)定高校發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)高等教育健康持續(xù)發(fā)展方面能夠有效。
教育部：高校要用學(xué)費(fèi)10%補(bǔ)助困難學(xué)生
　　新聞發(fā)言人王旭明今天在教育部舉行的發(fā)布會(huì)上介紹了教育改革與發(fā)展的最新情況，并就穩(wěn)定高校招生規(guī)模和對(duì)困難學(xué)生補(bǔ)助等有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
　　王旭明說(shuō)，為了進(jìn)一步推進(jìn)以國(guó)家助學(xué)貸款為主體的高校資助貧困學(xué)生的工作，教育部最近提出要求，要求各地、各高校要充分認(rèn)識(shí)到資助貧困學(xué)生關(guān)系到高校乃至社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系到我國(guó)高等教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)高校的重要工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校資助學(xué)生的工作，是保障高校工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。因此，教育部要求各高校一定要從著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題，維護(hù)學(xué)生資助工作的大局出發(fā)，高度重視，認(rèn)真落實(shí)。
　　王旭明表示，教育部要求各高校要加強(qiáng)學(xué)生資助管理中心人員隊(duì)伍建設(shè)。原則上按學(xué)校全日制普通本專(zhuān)科生、研究生在校生規(guī)模1：2500的比例，在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑落實(shí)編制，并配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生資助工作人員的選拔、培養(yǎng)和使用工作，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)、政策業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，為進(jìn)一步做好資助貧困家庭學(xué)生工作提供組織保證。教育部重申各高校每年從學(xué)費(fèi)收入中按10%比例提取的經(jīng)費(fèi)由學(xué)生資助管理中心專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)生資助工作。
　　王旭明上介紹說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)從學(xué)費(fèi)中提取10%用于困難學(xué)生的補(bǔ)助，這只是對(duì)困難學(xué)生補(bǔ)助的一部分來(lái)源，并不是全部來(lái)源。其他來(lái)源還有，比如說(shuō)獎(jiǎng)學(xué)金，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每年會(huì)有1萬(wàn)多名學(xué)生進(jìn)行不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，另外學(xué)校還提供勤工助學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)，還有國(guó)家助學(xué)貸款等等，來(lái)彌補(bǔ)10%不足的部分。應(yīng)該說(shuō)10%只是對(duì)困難生資助的一個(gè)來(lái)源，或者是一個(gè)主要來(lái)源，因?yàn)檫€有其他的渠道。
教育部學(xué)位授權(quán)實(shí)施"陽(yáng)光評(píng)審"成效顯著
　　新聞發(fā)言人王旭明今天在教育部舉行的發(fā)布會(huì)上介紹了教育改革與發(fā)展的最新情況，教育部研究生司副司長(zhǎng)王亞杰先生就教育部“陽(yáng)光評(píng)審”問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
　　王亞杰先生在介紹教育部學(xué)位授權(quán)審核工作實(shí)施“陽(yáng)光評(píng)審”有關(guān)情況時(shí)說(shuō)，學(xué)術(shù)不端行為以及學(xué)風(fēng)不正，有時(shí)候是看得見(jiàn)的，有時(shí)候是看不見(jiàn)的。我們?cè)谠u(píng)審中注意到一個(gè)現(xiàn)象，隨著這一年來(lái)不良風(fēng)氣的影響，在博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)的申報(bào)材料中，逐漸發(fā)現(xiàn)有一些學(xué)校的材料摻加了水分，這些現(xiàn)象在這些年來(lái)有強(qiáng)化的趨勢(shì)。所以在去年的評(píng)審當(dāng)中，我們采取了一個(gè)措施，叫做“陽(yáng)光評(píng)審”，它是教育部工作中的一個(gè)組成部分。
　　除了要落實(shí)應(yīng)有的規(guī)章制度和紀(jì)律要求以外，要從根本上抵制這種浮躁情緒、急功近利的情緒，比較有效的辦法是兩條，一是把評(píng)審的成績(jī)公開(kāi)，第二申報(bào)的信息公開(kāi)。這點(diǎn)我們?cè)?0年代初評(píng)審的時(shí)候沒(méi)有引起足夠的注意，因?yàn)檫^(guò)去在申報(bào)材料中有水分的情況極少，沒(méi)有引起我們的重視。申報(bào)信息的公開(kāi)事實(shí)上就已經(jīng)接受社會(huì)各界，尤其是受到了同行的監(jiān)督。因?yàn)橥兄g都是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他們的監(jiān)督我們認(rèn)為是最有效的。只有這樣，我們才有可能最大限度壓縮不正之風(fēng)對(duì)評(píng)審工作的干擾，從而保證評(píng)審的健康發(fā)展的路子。所以在2005年國(guó)務(wù)院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織的博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的評(píng)審工作中，我們就實(shí)行了“陽(yáng)光評(píng)審”。應(yīng)該說(shuō)效果是十分有效的。
　　“陽(yáng)光評(píng)審”包括這樣五項(xiàng)主要內(nèi)容，第一是在有關(guān)文件中明確所有的評(píng)審程序，并且嚴(yán)格按照評(píng)審的程序來(lái)進(jìn)行，其中出現(xiàn)任何和評(píng)審程序，包括時(shí)間順序有所區(qū)別，都要向申報(bào)單位說(shuō)明。第二，我們認(rèn)為也是最重要的一條，是所有的申報(bào)材料在審核之前要進(jìn)行公示，當(dāng)然這是有所區(qū)別的，因?yàn)樵谏陥?bào)博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)過(guò)程中有些是涉及到國(guó)家機(jī)密的項(xiàng)目，這些我們都把它剔除，不在網(wǎng)上公示，其他所有都在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示。進(jìn)行公示之后，我們接受任何單位和個(gè)人的投訴、舉報(bào)。我們認(rèn)為這條最重要的加強(qiáng)了申報(bào)單位的自我約束能力。第三，對(duì)所有被異議的材料集中進(jìn)行核查，要求有關(guān)單位提供相關(guān)證據(jù)的佐證材料，比如說(shuō)獲獎(jiǎng)證書(shū)的原件、發(fā)表論文的清單等。因?yàn)槲覀儺吘故沁@樣一個(gè)部門(mén)，被投訴、舉報(bào)的材料一多，我們不可能查得非常細(xì)，我們是讓各高等學(xué)校自己進(jìn)行核查，所以我們要求相關(guān)單位提供佐證的材料。核查之后，都分別整理出來(lái)，把這個(gè)核查材料提供給專(zhuān)家組。第四，我們針對(duì)不同的情況，對(duì)參加投票的專(zhuān)家實(shí)行實(shí)名制，當(dāng)然這是根據(jù)不同的情況，比如說(shuō)我們要求這個(gè)學(xué)科有一定的額度限制，我們要求專(zhuān)家記名，這樣在加強(qiáng)專(zhuān)家自律方面十分有效。第五，對(duì)評(píng)審結(jié)束之后通過(guò)的學(xué)科點(diǎn)，再次進(jìn)行公示，同時(shí)再次接受檢舉和投訴。整個(gè)過(guò)程是一個(gè)非常透明的評(píng)審過(guò)程，通過(guò)“陽(yáng)光評(píng)審”我們希望達(dá)到三個(gè)目的，即加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)審核制度的深化改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，事實(shí)上通過(guò)不正之風(fēng)對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行公關(guān)，因?yàn)樗峭该鞯?，?zhuān)家人情的成份就會(huì)壓縮得很小，沒(méi)有行政空間，完全由專(zhuān)家組來(lái)決定。
　　從2005年審核的結(jié)果和多方反饋的信息來(lái)看，這些措施都達(dá)到了預(yù)期的效果。應(yīng)該說(shuō)2005年實(shí)施“陽(yáng)光評(píng)審”，總的看是成功的。
教育部重視學(xué)術(shù)道德建設(shè)公布學(xué)風(fēng)建設(shè)守則
　　教育部高度重視學(xué)術(shù)道德建設(shè)，23日舉行學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)成立大會(huì)。
　　今日下午，教育部社科司的副司長(zhǎng)袁振國(guó)在教育部新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，教育部一貫重視學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)風(fēng)建設(shè)，前不久，教育部還頒發(fā)了關(guān)于貫徹社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)、加強(qiáng)管理的重要性，教育部之所以如此重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，這是由學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)本身決定的，首先它是提高教學(xué)能力的根本保證，創(chuàng)新和質(zhì)量是科學(xué)的生命線，科學(xué)的本身是求是務(wù)真，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)研究和高質(zhì)量，而學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德是研究質(zhì)量的基本保證。
    袁振國(guó)說(shuō)，學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)委員守則包括：第一，委員必須遵守教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)參與委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)不參加委員活動(dòng)的做自動(dòng)退出處理。第二條，接受委員會(huì)的專(zhuān)門(mén)授權(quán)外，委員只能以個(gè)人身份參加委員會(huì)的工作，不代表任何學(xué)校或機(jī)構(gòu)。第三，委員執(zhí)行委員會(huì)授權(quán)的工作時(shí)，必須持有委員會(huì)秘書(shū)處開(kāi)局的介紹信，使用的介紹信不得超出規(guī)定的范圍。第四，委員在履行職責(zé)時(shí)必須客觀公正，秉公辦事，在公務(wù)期間，不接受任何饋贈(zèng)、宴請(qǐng)。第五，如果委員在遇到親朋好友，或者是直接師生、上下級(jí)關(guān)系，以及影響公正性的情況，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。第六，委員所履行的職責(zé)和所參與的委員會(huì)活動(dòng)必須嚴(yán)格保密，不得泄漏委員會(huì)內(nèi)部的討論過(guò)程。未經(jīng)授權(quán)，不得以委員會(huì)的名義或委員的身份接受媒體采訪或發(fā)布消息。第七，委員不受理介紹委員會(huì)的書(shū)面材料，收到寄給私人的有關(guān)材料后，并及時(shí)轉(zhuǎn)交秘書(shū)處，聽(tīng)到的口頭反映也應(yīng)及時(shí)報(bào)道委員會(huì)主任或秘書(shū)處，并對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行保密。第八，委員本人如有違背學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德的行為，應(yīng)推出學(xué)風(fēng)委員會(huì)。第九，委員會(huì)的合法權(quán)利應(yīng)受到合法保護(hù)。委員因?yàn)槁男新氊?zé)，主持正義受到報(bào)復(fù)，可主動(dòng)向?qū)W風(fēng)委員會(huì)提出有關(guān)證據(jù)，由學(xué)風(fēng)委員會(huì)調(diào)查處理。